近日,官方确定了两会召开的时间,根据通知,十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开。
去年有很多人大代表在大会上提出了许多关于货车司机的建议,其中全国人大代表、传化集团有限公司董事长徐冠巨其眼光之毒辣,既看到了问题又给出了切实的解决手段,说出了一线司机太多的的心底话!
全国人大代表、传化集团有限公司董事长徐冠巨
他指出:我国全社会货运总量中,75%以上是靠公路运输完成,这背后离不开卡车司机的辛劳付出。按照三口之家计算,这些卡车司机背负的是近1亿人的生计。
在工作方面:卡车司机反映较多的是:成本高、市场不规范、路卡多收费高、货源不稳定、运费低收入低;
在生活方面:卡车司机反映较多的是:四海为家,聚少离多,同时由于工作时间长,吃饭不定时,休息不规律,导致很多司机都不同程度地患有职业病。
要让公路运输实现高质量发展,首先我们需要保障卡车司机这些一线从业者的每一滴汗水都能得到应有的回报。
规范货运环境 让卡车司机成为体面的工作
徐冠巨认为,公路货运的问题,根本上在于行业发展的粗放。公路货运是高度市场化、门槛较低的行业,组织化程度低,90%以上都是个体户司机,高中及以下学历占95%,运输车辆以老式栏板车为主,都在传统货运服务的红海里博杀。
卡车司机不仅要开车,有时还要充当搬运工
徐冠巨建议:
① 培育若干大型公路货运平台型企业,整合各方资源为整个行业提供系统化、网络化服务;
② 在枢纽和节点城市规划布局公路港城市物流中心,为卡车司机提供配货、停车、休息、维修等服务;
③ 加强对卡车司机的职业培训,让卡车司机成为体面工作的“高级蓝领”;
④ 稳步推进公路运输非标车型的治理和车辆环保升级,促进公路物流装备的标准化
信息透明公开 规范执法,听取一线的意见
关于公路“三乱”,很多卡友一旦提及必然愤而慨之,到底怎么治理?
徐冠巨认为:
① 扩大行政公开的范围,各级政府要向社会公布有权进行公路执法的主体,并将其作为执法依据以适当的方式向社会公布;
② 公开每年的罚款收入、用途及去向;
③ 保证投诉渠道畅通,提高投诉处理工作的效率,保护投诉人的合法权益;
④ 规范涉及公路“三乱”治理的行政立法活动,保证利益相关方的参与,特别是要听取广大卡车司机的意见,保障听证制度的贯彻实施。
合并双证 证件办理必须从简
卡车司机从事货运需要办理从业资格证、车辆运营证、经营许可证等证件,这些证件由不同的政府部门负责考核发放。这也无形中抬高了从事公路运输的门槛,加重了卡车司机的负担。徐冠巨认为,这些正给工作流动性极强的卡车司机造成很大不便的证件办理,必须从简。
① 将内容重复的证件合并,例如将驾驶证与从业资格证,车辆行驶证与运营证合并;
② 政府有关部门应该加快信息化建设,促进各业务部门和各地区之间数据的互联互通,争取实现相关证照在全国范围内的异地审验。
打击偷油、偷货、“碰瓷” 赏罚分明,严厉对待
偷油、偷货、“碰瓷”等现象依旧屡禁不止,严重干扰了公路货运业的生产秩序,甚至影响卡车司机的人身安全。徐冠巨表示,虽然此类现象屡经打击,可是如今仍然频频发生。
并且,执法者面临的困难一样不少,如“犯罪分子经常跨省流动作案,追查成本较高;执法部门办案经费紧张,人手不够等,所以在资源有限的前提下往往推延”等。
就此,他建议政府相关部门应当从精神和物质两个层面鼓励相关执法部门加大对盗抢、欺诈行为的打击力度。
① 大张旗鼓地对相关案件的破案有功人员给予表彰奖励;
② 相关市场管理部门应当对销售盗抢货物、油料的地下市场进行严厉打击,杜绝其流通渠道。
去除社会的“污名化” 营造尊重卡车司机的良好氛围
即便我们都在提倡职业无分贵贱,但现实舆论下,大货车已经等同于“大祸车”,卡车司机在普通市民心目中似乎也形成了与“没素质、没文化、马路杀手”等字眼联系在一起的刻板印象。
对此,徐冠巨认为,这种“污名化”严重扭曲了社会大众对卡车司机的看法。而为营造尊重卡车司机的氛围环境,需从以下方面着手:
① 政府和社会组织需提供教育培训资源,鼓励卡车司机加强学习,努力提高文化素质和公民素质;
② 完善行业诚信指标体系,加强行业自律和规范发展;
③ 积极弘扬优秀卡车司机典型,表彰先进人物,传播感人事迹,提高行业认同感和社会参与度;
④ 媒体舆论需公正客观,努力发掘、报导这个群体不为人知、却令人敬佩的正面行为,对舆论进行正面引导。
一份辛苦还赚钱少更不收人尊重的职业,任谁都没有做下去的动力。更别说伴随着公路三乱的趁火打劫,信息部、无良货主压榨、同行恶性竞争的打压……
徐冠巨为货运行业指出了一条切实可行的道路。从配货、停车、休息、维修到职业培训再到车型治理和环保升级,给出一套完整的市场秩序规范。对于政府、执法人员乃至卡友本身,徐冠巨先生也给出了切实可行的执行方法!
三千万卡友乃至其背后的一亿人对整个国家的人们做出了巨大的贡献。理应得到一份体面,理应得到大众的尊重!而对于成年人来说,最好的尊重就是保证他们的安全和利益!
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