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【原创】京津冀即将进入新一轮限产期运输人该如何应对？

2018-08-22 15:31:53

　　近年来，有关部门对于环保治理可谓毫不松懈，特别是在采暖季节，由于空气污染治理压力加大，对钢铁、煤炭、矿业等行业实行停工限产已经成为惯用措施。随着天气转凉，今年的限产期又即将到来。

京津冀及周边地区大规模限产

　　日前，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》征求意见稿发布，意见稿明确，要求各地在9月底前明确具体完成错峰生产方案制定工作，要将错峰生产方案细化到企业生产线、工序和设备，企业错峰生产的基准产能以2018年9月产能计。

京津冀即将进入新一轮限产期运输人该如何应对？

　　本次采暖限产的时间为2018年10月1日至2019年3月31日。主要限产范围包括北京市、天津市及河北、山西、山东三个省份的多个城市。限产范围内，钢铁、焦化、铸造行业实施部分错峰生产，天津、石家庄、唐山、邯郸、邢台、安阳等重点城市采暖季钢铁产能限产50%，其他城市限产比例不得低于30%。

　　另外，在9月底前，各地需完成新一轮“散乱污”企业排查工作，按照“先停后治”的原则实施分类处置；10月1日起，严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业及工业锅炉大气污染物特别排放限值。

　　从去年10月到今年3月，为期半年的停工限产对运输行业造成的冲击仍历历在目。今年，限产是否一如往昔使运输行业产生较大震动？

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“停工令”说法并不准确

　　去年采暖季节，在京津冀及周边秋冬季大气污染治理行动中，不少企业由于不符合治理要求直接被停工停产，因此，人们习惯性地将《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》称为停工令，然而这样的说法并不准确。

　　行动方案明确规定了不能一刀切搞停工，而是要深入推进工业企业错峰生产与运输。其主要目的在于使京津冀及周边地区细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降5%左右，重度及以上污染天数同比减少5%左右。和去年相比，治理行动对很多合规企业只是实行限产，有针对性且方案更具体。

　　但即便如此，对运输人来说，货源减少、竞争更加激烈已经是可以预见到的事情。运输人崔德政表示：“最近几年的货运市场本来就处于车多货少的局面，实施限产之后，就算还有货源，也一定是很多运输人抢着干，运价也不会太高。甚至有些着急还贷的车主还会选择亏本干活，以确保有资金按时还款，这对运输行业来说并不是件好事。”

限产来了运输人如何应对？

　　对限产带来的影响，大多数运输人都已经有了心理准备。运输人刘鸿文表示：“近些年空气污染确实很严重，到了冬天很少能看到蓝天，治理一下环境对大家都好。原来一年到头都很忙，现在正好趁着这个机会给自己放个假，好好陪陪家人。”

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　　当然，也有人在想方设法度过难关。运输人胡浩亮最近正打算加入当地自发成立的一个运输合作社。“这个合作社从去年限产的时候就有了，大家一起成立车队，加强管理，提高运力规模和运输效率，这样比较容易争取到货源，比单打独斗强多了。”

　　除了抱团取暖之外，改变运输方式也是一条出路。8月初，运输人李一博卖掉了他经营多年的半挂牵引车，买了辆轻卡转行干起了城市配送。他说：“我之前主要以煤炭运输为主，不仅是限产，公转铁、公转水等政策的推出也让我们觉得有些吃力。”

　　“反过来看，随着电商和城市经济的发展，城市配送越来越红火，很多朋友都转行买了轻卡，我也打算试试；另外，跑短途可以多照顾一下家里，不用像以前一样分隔两地。”李一博继续说道。

　　挑战往往与机遇并存。从冬季限产、淘汰国三车乃至公转铁、公转水等政策中，可以明确看出有关部门为打赢“蓝天保卫战”正在大力调整运输结构。高效率、低能耗的运输是未来发展的必然趋势。只要顺着这个趋势自我调整，总能在运输行业中找到属于自己的一席之地。

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