专家：快递业已成为经济增长新亮点 仍受8大问题制约

　　统计显示，近年来我国快递业持续高速发展，已连续6年保持50%左右的增速。2016年业务量突破300亿件大关，与上年相比实现了100亿件的增长，继续稳居世界第一。

　　我国快递业保持快速发展，不仅成为推动流通方式转型、促进消费升级的先导性产业，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了重要作用，而且成为现代服务业的重要组成部分，成了经济发展中的一匹“黑马”。

　　快递业的快速发展，一方面反映了我国人口众多、居民生活水平提高带来的旺盛消费需求；另一方面也反映了电子商务价格便宜、消费便利等特征。同时也表明我国经济的新结构、新模式、新动能等一系列新特征正在形成，并成为推动经济发展的崭新力量。

　　快递业在快速发展的同时，也面临成本上升过快、低价竞争与同质化严重等隐忧。下一步，快递业应尽快完善顶层设计，加快推进供给侧结构性改革，建设高素质人才队伍，加强标准化建设，完善企业文化，推动整个行业做大做强。

快递业保持高速增长

　　1．连续6年保持50%左右的高速增长

　　2009年《中华人民共和国邮政法》正式颁布实施，确立了快递服务业的法律地位。此法提出的“鼓励竞争、促进发展”原则，极大地释放了快递服务业的发展活力。同时，快递业与电子商务融合发展，进入了发展的快车道。尤其是“十二五”期间，快递服务业进入发展的黄金时期，从国际金融危机后经济整体低迷中脱颖而出，成了我国经济发展中的一匹“黑马”。

　　由于国家政策的大力扶持，快递行业迎来了发展新纪元。统计数据显示，近年来我国快递业发展迅猛，已连 续6年每年增长超过50%。从2006年到2016年，业务量增长31倍，业务收入增长13.7倍。我国快递业现已位居世界第一，在全球每年约700亿件 的快递量中，占了300亿件。

　　从历史数据看，2014年，我国快递业务量首次突破100亿件，超过美国跃居全球第一。2015年我国快递业继续以45%以上的增长势头，突破年业务量200亿件大关。2016年突破300亿件，同比增长53%。

　　2016年全年完成邮政业务总量7410亿元，同比增长45.9%；业务收入5380亿元（不含邮政储蓄银行直接营业收入），同比增长33.2%。其中，快递业务 量完成313.5亿件，同比增长51.7%；业务收入完成4005亿元，同比增长44.6%，连续6年保持50%左右的高速增长。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达到97.6%。

　　2．对扩大就业发挥了重要作用

　　快递业对促进经济发展意义重大，尤其对带动就业作用巨大。2015年全国发出的207亿件快递，带动203万人就业，就业领域包括快递员、分拣员和货车司机等多种岗位。

　　2016年超过300亿件的业务规模连带产生的效果是，日均服务超过2.5亿人次，支撑网络零售额超过4万亿元，占社会消费品零售总额比重达到12.5%，新增就业20万人以上。2016年，全年农村地区收投包裹超过80亿件，直接服务农产品外销达1000亿元以上。数据表明，快递业在经济社会发展中的作用巨大， 较好地缓解了我国的就业压力。

　　3．快递服务业推动邮政业转型升级

　　互联网时代，邮政业正在发生天翻地覆的变化。电子邮件取代普通信件成为人们交流的主要方式之一；快递逐渐取代传统邮政包裹成为人们寄递物品的主要方式之一，改变了邮政行业过去服务“马马虎虎”，速度“慢慢腾腾”，价钱“没得商量”的旧模式。在快递服务业的带动下，邮政业开始转型升级，以适应市场需求，使行业服务质量整体向“又快又好”转变，由此推动了邮政业的业务规模不断扩大，经济效益明显提升。

　　4．快递业成为农产品输出的重要渠道

　　快递作为农业产业化链条中至关 重要的一环，直接影响着农产品是否能及时从农田里运出来，影响着农产品的新鲜品质，以及农产品的最终定价，最终也影响到农民的利益和市民的食品安全。目前，我国乡镇快递网点平均覆盖率已达80%。到2020年我国乡镇快递网点将做到百分之百覆盖，借此打造工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道，带动农村消费。

快递业快速发展得益于哪些因素

　　1．政策推动快递业加快发展

　　2016年5 月，国务院发布《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，提出要向各类资本进一步开放国内快递市场，支持快递企业兼并重组、做优做强。这些措施的落实，对于促进快递业的转型升级，无疑具有积极意义。从规模效应走向精细化管理，使快递行业既生机勃勃又井然有序，在法制的轨道上快速而安全地前行。

　　2．供给侧结构性改革为快递业转型升级提供了新动能

　　随着电子商务、制造业、农业等关联产业升级，快递业上游产业环境逐步优化，多元、规范、精细化的供给模式正加快形成。“互联网+”为快递业创新发展提供了新引擎。通过邮政体制机制改革，大大解放了快递业的生产力，释放了市场需求，也提高了供给和需求的适配性。

　　3．开放型经济新体制为快递业国际化发展提供了新机遇

　　“一 带一路”战略步入务实合作阶段，中国制造“走出去”步伐加快，快递企业订单处理、跨境运输、海外仓储、境外投递等能力的逐步提升，以及行政管理“放、管、 服”的改革为快递业健康发展提供了新助力。快递业务经营许可程序不断优化，商事制度改革进一步推进，持续释放了快递市场的需求与活力。

八大问题影响我国快递业发展

　　1．单价持续走低，高价业务比重持续降低

　　国内快递服务业门槛较低，且产品种类少，同质化现象严重。近年来，快递市场多元化发展，竞争激烈，尤其是对单价较低的电子商务依赖较强。2015年电子商务 类快递业务量占47.2%，比2013年提高了16.2个百分点。如此业态使快递服务企业对电商平台的议价能力沦于弱势，无序低价竞争愈演愈烈。

　　根据近三年全社会快递业务量及业务收入测算，境内同城快递为7.8元/件，境内异地快递为12.1元/件，港澳台地区快递为69.1元/件，国际快递为90.4元/件。境内快递业务比重三年提高了2.5个百分点，达到了97.1%；而港澳台地区及国际快递业务比重则降低至2.9%。根据测算的快递业务单价来看，作为高端快递产品的境外快递占比持续降低，而低价业务比重仍在不断提高，快递企业的盈利能力在下降。

　　2．低价竞争，挤压利润空间

　　在劳动力、场地租金等快递成本要素不断上涨、快递市场上揽收供过于求的情况下，快递行业竞争非常激烈，竞争手段以降价为主，快递服务价格多年保持不变甚至降低，快递企业依靠“以价换量”的“价格战”方式来抢占市场份额，虽然实现了业务量和收入的双增长，但却在一定程度上挤压了企业利润，长期来看将不利于行业的发展提升。数据显示，从2007年到2015年，国内快递行业平均单价已从28.5元降到13.4元。据中金公司的数据显示，由于激烈竞争，快递行业毛利率已经从2007年的30%下滑到目前的5%。

　　3．行业管理不够规范

　　虽然快递市场呈现出旺盛的生命力，但行业发展 还存在一些弊端，主要表现为盲目扩展、低价揽件、快递员工作环境恶劣、快递服务水平参差不齐，并带来投诉率居高不下等问题。调查显示，快递企业存在违规设 点、快递车辆违规行驶、派件扰民等问题，造成了市场的混乱，不利于行业和村镇快递市场可持续健康发展。

　　4．“用地难”制约快递企业发展

　　快递属于劳动密集型行业，平面生产作业场地依赖度高。不只仓储物流中心的选址，甚至要租个体小店面当收发点，“用地难”使快递企业感到为难。尽管快递业已延伸至乡镇一级，但乡镇网点基本以租用代办点、挂靠食杂店等形式为主，甚至还有一些是由车库改造而成的，网点不仅小、散、乱，门店也存在脏、乱、差等现象。而都市区的快递网点、仓储中心，地点好的租金太贵，符合预算的交通又不便，“用地难”一直制约着快递企业做大做强，限制了行业的发展。

　　5．村镇网点成本压力大

　　村镇网点经营成本上涨问题突出，其原因主要为业务量相对较少难以抵消成本上涨的压力。一方面，农村地区人口分散，道路状况相对较差，交通成本相对较高；另一方面，人员流动性大、劳动力价格持续上涨带来了人工成本的不断增加，部分村镇网点需要补贴才能维持。 

　　6．“绿色”快递、“环保”快递遭遇瓶颈

　　快递运输主要依靠公路运输，运输车辆数增长迅猛，汽柴油的消耗量不断攀升，城市环境承受污染排放的压力不断增大。同时，随着快递业务量的迅猛增加，不可避免地带来了大量的快递包装盒（袋）处理问题。这些包装废弃物中有大量不可降解的塑料对环境造成了很大威胁。虽然部分高端快递品牌企业已在积极推广电子面单，尽量减少浪费和对环境的污染，但仍有不少私营快递企业对采用环保材料有抵触心理，不愿意牺牲利润采用成本相对高的包装物。

　　7．安全事故频出，对本地就业拉动有限

　　快递惠及民生，但是近些年来安全生产事故频频发生，受到广泛关注。如，货车车祸，整车快递烧毁；未严格执行开箱验货制度，危险品混入其中导致安全隐患；快递员违反交通规则屡被罚款，等等，各类安全事故层出不穷，影响了快递行业的整体形象。

　　快递服务业消化了大量进城打工就业的人员，缓解了部分低学历人员就业难的问题，但快递服务业对本地户籍人口的就业拉动作用有限。快递业是劳动密集型行业，对岗位技能要求相对较低，基层收递人员的文化知识层次与法律意识普遍不高，就业人员整体素质偏低。

　　8．与发达国家相比行业发展仍有较大差距

　　与发达国家快递企业相比，我国快递企业的差距明显，特别是在单件收益、经营范围、企业文化建设、自动化智能化水平以及标准化方面差距明显。从2016年300亿件的业务量来看，平均每件收入仅13.3元，相对偏低。而某外资快递企业年平均单件收入为12.2美元。比较来看，差距明显。另外，国外单个大型快递企业的年收入接近600亿美元，已相当于我国快递业的总收入。再有，我国跨境电商70%的订单是由国外企业完成的。比较来看，更显示出差距。

快递业将保持较好较快的发展势头

　　未来几年，我国快递市场规模将继续保持两位数以上的增速，发展前景广阔。而随着电子商务的不断成熟，快递行业将会加快发展，发展空间巨大。据国家邮政局预计，2017年我国快递业发展总体上将呈现快中求好、转型升级的特征，在国民经济中的基础性、战略性、先导性地位将进一步强化。预计全年邮政业务总量完成9260亿元，同比增长25%；业务收入完成6450亿元，同比增长20%。其中，快递业务量完成423亿件，同比增长35%；业务收入完成5165亿 元，同比增长30%。

　　从空间布局看，沿海地区将继续保持现有增长态势，中西部地区的发展潜力将进一步释放。随着快递业在国民经济中的地 位不断提升，越来越多的省（区、市）会更加重视快递业发展。“快递下乡”覆盖率将进一步提升，“普惠快递”的特征将越来越明显；“快递出海”、“快递向 外”将在推动我国快递业的全球布局以及跨境贸易方面扮演更为重要的角色。

　　将有更多快递企业成为社会资本的重点关注对象。业内竞争以及对 优质快递资源的争夺将从快递市场延伸到资本市场。率先登陆资本市场的第一批快递企业将加速向“平台型”、“生态圈”等模式转型，以共利、共赢、共享的协同 发展，追求长远可持续发展。一些快递企业力求通过差异化竞争和供应链竞争，降低甚至摆脱目前同质化价格竞争对企业的影响，建立企业“护城河”。

　　快递企业对土地、人力和资金等生产要素的需求更为旺盛，将进一步提升我国流通领域基础设施建设的速度和水平。在人力资源方面，我国快递业专业教育和人才队伍建设正处于初级阶段，人力资源整体素质水平仍有较大提升空间。

　　快递业务处理能力将有质的飞跃。2017年，快递企业将有一大批具有超强处理能力和先进处理设备的转运中心相继投产使用，交叉带分拣和机器人分拣的使用将加快推进。运输设备能力不断提升，载重汽车成为中国汽车市场的最大买主，新能源车辆保有量将大幅提高，而车辆租赁公司的出现，将提高社会资源的效率和降低企业成本。

　　快递市场将由价格竞争转向品牌竞争。2017年，快递市场主体格局不会有很大变化，价格竞争将逐步缓和，向服务质量品牌竞争转 变已到了时间节点，主要快递企业与物流企业、电商企业从业务合作、技术合作向资本合作发展。快递和电商的界限会变得模糊，但是两者间的生产规律不会有很大 变化。“打通上下游，延展产业链”已成必然趋势。

　　“最后一公里”难题有望得以缓解。2017年，国务院《关于促进快递业发展的若干意见》和各省市促进快递业发展的政策性文件将继续发挥积极的促进作用，长期以来制约快递业发展的“最后一公里”难点、热点问题，通过各级政府采取统一、规范、责任管理，将逐步缓解。

采取有效措施促进快递业可持续发展

　　1．推动城乡快递末端公共服务平台体系建设

　　商务、农村、教育、社会建设、住房建设等部门与邮政管理部门一起认真研究将快递服务业纳入地区关系民生的优先发展产业加以重点支持，将快递末端投递服务纳入城市配送体系，支持物流（快递）配送站、智能快件箱等公共服务设施建设，鼓励社区物业、村级信息服务站（点）、便利店等提供快件派送服务。

　　支持快递服务网络向农村地区延伸，支持快递企业或第三方服务以进校园、进社区、进楼宇、进机关、进乡村为重点，以共同配送、智能快件箱为主要模式完善快递最后一公里投递服务。政府各部门加强协同配合，并给予专项资金和政策支持。

　　2．以优质服务改变“低价跑量”的发展模式

　　一要做好企业兼并重组的准备，优化资源配置，整合部分中小企业，做大更要做强国产快递品牌，以“一带一路”建设等国家战略为契机，积极实施“走出去”的战略，加快发展“跨境电商”快递业务，提升“港澳台地区和国际”及高端快递业务比重。

　　二要结合“向下、向西、向外”工程，以优质高效的服务争取更多的客户支持。快递企业应与电子商务平台建立战略合作，提升自身产品议价能力，减少低端产品的供给与低价恶性竞争。　

　　同时，快递企业要充分利用“互联网、物联网、大数据、云计算”等信息技术，优化完善服务网络，培育更多需求，使“工业品下乡”和“农副产品进城”的双向渠道畅通无阻，进一步推动快递业务量更快更好的增长。

　　3．加强高素质人才队伍建设，赢得企业持续竞争优势

　　快递服务业从业人员综合素质偏低是目前整个行业的短板，要改变现状就必须要加强高素质人才队伍建设，必须通过定期业务培训提高员工业务水平、服务质量、工作责任心和法律意识。

　　以交通大整治为契机，强化一线员工遵守城市交通法规的意识，树立企业形象。同时，建立良好的员工激励机制和福利待遇，大力吸引本地员工的加入，培养企业员工的忠诚度，减少员工的流失率，为提升快递整体服务水平打好基础。

　　此外，要加强高级管理人才的引进，尤其是各种专业人才的引进，如大数据分析、信息化管理、供应链管理和国际快递经营等高水平人才，提升企业国际化视野，推动企业由低水平劳动密集型，向国际化、信息化转型。

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