运输人刘兵曾是2019丝绸之路越野拉力赛后勤保障车队的一员,他驾驶着中置轴卡车为中国车队运输赛车,从浙江台州出发,全程跟随车队,累计行驶了一万多公里。
刘兵告诉运输人网小编,他在出入中国、蒙古、俄罗斯边境时的报关手续略有差异,但都需要提前办理较为复杂的通关手续、现场用专业机器查验货物等。
不过,在排队通关时,刘兵注意到,偶尔会有贴着蓝色“TIR”标识的卡车,就像免检产品一样不用开箱验货,办结手续就能立刻出境,这是怎么回事呢?
“TIR”是什么?
这些卡车上所张贴的“TIR”其实是“Transport International Router”的缩写,即国际公路运输;TIR系统是一个建立在联合国《国际公路运输公约》(TIR公约)基础上的国际货物运输海关通关系统,其缔约国大多位于丝绸之路经济带沿线的重要地区。
为推进“一带一路”建设,中国于2016年7月正式加入TIR公约,2018年5月,公约正式在中国落地实施。在部分口岸试点TIR运输一年后,2019年5月,海关总署宣布将全面实施《TIR公约》。
据悉,凡获得TIR运输资质的物流企业,仅凭一张报关单据就能在实施TIR公约的国家间畅通无阻;货物只需要接受始发地和目的地国家的海关检查,途经国一般情况下不再开箱查验。因此,TIR对货品单价高、时效要求高的物流企业来说十分有利。
目前,TIR在全球已拥有70多个缔约方,有20多个国家/地区正申请加盟,未来的扩展速度将继续提升,成为更具普适性的“跨国甩挂”。
TIR运输打通亚欧经济大动脉
在中国落地实施TIR公约不久后,一辆由德国启运的“中欧卡车特快专线”抵达中国新疆霍尔果斯口岸。这辆满载汽车润滑油的卡车由1名驾驶员驾驶,全程7400多公里、途经6国,在冬季气候条件下仅12天就能实现“门到门”运输。
如果没有加入TIR,卡车顺利经过6国几乎是天方夜谭。若选择传统运输手段,铁路运输要较公路时效多花费10天左右;而从德国发货走海运到国内,整套手续下来估计要花费2个月以上;与空运相比,TIR运输可降低50%以上的成本开销。
中欧间双向TIR公路运输的成功打通,标志着中国与“丝绸之路经济带”沿线国家建立起了除铁路、海运和空运之外的第四种更灵活便捷的运输方式——公路运输。
伴随“一带一路”经济带建设的深入,沿线国家间的物流运输量需求将进一步扩大,TIR运输过程中,货物全程密封,过境国不开箱,安全、高效的运输方案在亚欧国家间的跨国贸易中发挥了更多便捷作用,助力中外物流企业共同开拓“洲际”公路运输市场。
审核、保险、法规...TIR运输如何参与?
在国内运力进入过剩状态的情况下,跨国运输不失为一种新出路。从事TIR运输的车辆必须取得TIR运输车辆批准证明书,并悬挂TIR标识牌;目前,我国TIR运输车辆批准证明书需由企业提前申报审核,发证机构为交通运输部公路科学研究所汽车运输研究中心。
由于国内普通的保险一旦出境就失效,运输人霍中生告诉运输人网小编,他运货去往东南国家时,一般会停到外国指定的货场,再由当地车辆转运就可以,但即便运输距离很短,开车也必须要格外小心。
TIR避免了排队报关的苦恼,但保险问题怎么解决呢?正常情况下,国际运输前,进出口企业就应当为进出口的货物购买国际货物运输保险,对车辆及货物进行全程保障。除了运输的货物要符合法规,运输人也要严格遵守各国交通法规驾驶车辆。
除了语言能力、齐全的签证等要求,《TIR手册》还规定了运输人必须熟悉并遵守《TIR公约》,加上对资金有较高要求,物流公司更适合开展TIR业务。
尽管优势明显,但TIR也难免有局限性。因为TIR都是采用密封的集装箱运载,且受到任何拆撬都将清晰可见,不能在途中开箱检查,无疑增加了运输的不确定性。如果出发地海关把关不严,就要等到达目的地后才会发现货物信息有误或破损。
“相知无远近,万里尚为邻。”TIR运输促进了中国国际道路双向开放的进程,进一步畅通了内陆城市对外贸易通道,也给物流企业带来了更多发展新机遇。未来,中国还将继续探索与TIR相结合的国际物流创新的业务模式,加速“一带一路”经济带的互联互通。
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