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“十三五“将为交通建设提供2万亿元融资支持！

2017-03-23 09:08:27

　　3月21日，交通运输部与国家开发银行签署《“十三五”开发性金融合作协议》，预计“十三五”期，国开行将为国家综合交通运输体系建设提供不少于2万亿元的融资支持。交通运输部部长李小鹏、副部长何建中，国家开发银行董事长胡怀邦、行长郑之杰出席签字仪式。

　　根据协议，双方将以“十三五”时期交通运输发展规划为基础，以开发性金融政策为支撑，围绕构建现代综合交通运输体系，进一步拓宽合作领域，创新投融资体制机制，在支持完善交通基础设施网络化布局、强化交通战略支撑作用、加快运输服务一体化进程、拓展交通运输新领域新业态，支持扶贫公路、港口资源整合及功能转型升级、现代航运服务业发展、智能交通、绿色交通发展，建立互派干部挂职锻炼和交流培训等方面，全面开展合作，进一步丰富合作内容、创新合作机制，巩固双方良好合作基础、实现双方合作共赢，互惠互利，共同为实现全面建成小康社会目标贡献力量。

　　交通运输部将积极发挥行业主管部门的作用，通过制定行业发展规划、重大行业政策，积极营造良好的行业发展环境；通过推动交通运输行业投融资体制改革，优化政府投资安排方式，积极引导社会资本共同参与交通运输行业建设发展。国开行将与交通运输部共同推进“四个交通”建设，积极提供专家咨询、融资顾问、项目论证等“融智”服务和全面优质的综合金融服务，为交通基础设施建设项目提供多元化的金融产品支持；同时积极发挥综合融资协调人的作用，以开发性金融资金为引领，协调调动社会资金参与，共同促进交通运输“十三五”各项目标完成。

　　根据国务院日前印发的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》，在“十三五”期间，交通运输总投资规模将要达到15万亿人民币，其中铁路3.5万亿、公路7.8万亿、民航0.65万亿、水运0.5万亿。预计经过“十三五”的努力，铁路运营总里程将增加约3万公里，其中高铁增加1.1万公里；公路增加约32万公里，其中高速公路增加约3万公里；万吨以上的码头泊位增加超过300个；民用航空机场增加50个以上。到2020年，中国将要基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，部分地区和领域率先实现交通运输现代化。

　　交通运输部部长李小鹏表示，在固定资产投资方面，预计2017年铁路要实现8000亿元的投资，公路系统要实现1.65万亿元的投资，水运还有1500亿元的投资。届时，一批基础设施建设项目将要投入运营。当然，固定资产投资只是我们任务的一个方面，在2017年要深化供给侧结构性改革，围绕降成本、补短板、强服务做好工作，为经济社会更好的发展作出我们应该有的贡献。

　　近年来，随着我国公路建设步伐的加快，建设资金需求也持续走高。国开行积极推进高速公路、扶贫公路、旅游公路等项目建设，已成为支持我国公路行业发展的主力银行。截至2016年年底，国开行累计承诺公路建设贷款5万亿元，发放贷款2.62万亿元，表内外贷款余额2.27万亿元，国开行贷款支持的高速公路项目通车里程达7.5万公里，约占全国高速公路总里程的58%。目前，国开行公路贷款余额达1.5万亿元，占全行业的40%左右，为缓解公路建设的资金“瓶颈”制约发挥了重要作用。

　　近年来，国开行先后与湖南、甘肃、宁夏、贵州等10多个省市合作制定了开发性金融支持交通发展投融资规划。此外，国开行以“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带三大战略为引领，以《国家公路网规划（2013年—2030年）》等规划文件为指导，积极支持重点公路项目建设。在地区结构上，重点向中、西部地区倾斜，贷款比例超过70%，同时在贷款期限、资金安排等方面给予最大幅度的优惠。在路网结构上，以国家高速公路网项目为重点，同时积极支持国省干线公路和农村公路项目建设，支持公路网中不同等级公路协调发展。截至2016年年底，国开行已累计发放贫困地区公路建设贷款6990亿元；2016年，承诺涉及贫困地区公路建设项目29个、里程达3000公里。

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