为深入贯彻落实交通运输部《2023年开展货车司机专项行动工作方案》和浙江省交通强省领导小组办公室《关于加强货车司机权益保障工作的意见》,在省委省政府营商环境优化升级“一号改革工程”大场景下,省交通厅推出货车司机“优环境保权益减负担”行动。今年5月,以省交强省办名义出台《优化营商环境强化货车司机权益保障2023年度暖心实事》,重点聚焦与货车司机相关的政务、通行、市场、法治和社会关爱5大环境,推出深化高频事项办理服务、破解货运车辆停车通行难点、推动道路货运纾困解难等18项暖心举措,进一步解决货车司机“急难愁盼”问题,切实推动实现货车司机群体“权益有保障、职业有归属、从业有动力”的良好局面。
一、全面提升办证办事政务环境
深化高频事项办理服务
提升高频事项“跨省通办”服务效能完善评价指标体系,力争限时办结率达99%以上。深化落实长三角地区高频电子证照共享互认。
便利货运从业人员管理
道路运输驾驶员到期换发道路运输从业人员资格证,不再需要提交2年一次的继续教育证明。道路运输驾驶员办理从业资格转籍,无需再回原籍提取纸质档案。优化驾驶员诚信考核,取消考核结果签注。
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优化大件运输服务管理
动态发布大件运输路况信息,实现高速公路大件运输智能辅助选线功能,为大件运输路线制定提供便利。
二、持续优化货运车辆通行环境
持续破解货运车辆停车难点新增高速公路服务区货车停车位600个,推动已建的28个危化品车辆公共停车场持续提升运营服务,在建的8个加快投入使用。
优化货运车辆通行管理
延长货运车辆允许通行时间,采取分时段禁限行措施的城市道路,每天允许货运车辆通行时间放宽至不少于7小时。对轻型及以下厢式、封闭式货车平峰时段原则上不再限行。继续推行货运车辆进城通行证“一网通办”一城通办”,探索实施通行证“全省通办”。
提升货车电子不停车收费服务
优化ETC服务网络,在全省高速公路收费站设置100个ETC服务点,强化7*24小时ETC电话服务专线。
推广城市绿色货运配送模式
推动城市新增轻型配送车辆,加快城区公共充换电设施建设,加快新能源配送车辆临时停靠点布局设置。推动温州、台州完成第二批绿色货运配送全国示范城市创建验收,宁波、湖州开展第三批绿色货运配送全国示范城市创建,完善城市配送三级节点,进一步保障城市轻型配送车辆“通行顺畅、停车便捷”
三、 推动形成健康有序的市场环境
规范网络货运平台经营行为
深化网络货运平台发票开具和运输单据信息共享机制,严厉打击网络货运平台虚开发票、偷逃税款等违法违规行为。加强平台运行监测,畅通司机维权渠道,着力维护公平公正的市场秩序。
深化道路货运纾困解难
继续落实国际标准集装箱运输车辆通行费优惠政策、国家鲜活农产品运输绿色通道政策。落实省属及市、县(市、区)属国有全资或控股的高速公路路段对使用我省发行的电子不停车收费(ETC)车载装置的合法装载货运车辆实行通行费八五折优惠政策。大力推动交通物流专项再贷款2023年延续政策落细落实。推动金融机构创新针对货运企业、货车司机、货运车辆的信贷产品和服务,继续落实道路货运车辆保险延期等优惠政策。
强化货车司机职业关怀
依托公共法律服务实体、热线、网络平台,为货车司机提供法律咨询、法律援助等服务。依托城乡基层慈善服务平台,为困难货车司机及家庭提供物质帮扶和心理疏导等服务。进一步深化“浙江无欠薪”行动,保障讨薪货车司机合法权益。指导道路货运企业落实货车司机职业健康要求,承担工伤、医疗等社会保险责任。优化灵活就业人员社会保险费率,提高货车司机参保率。
优化货车司机职业激励机制
加快推进货车司机职业技能等级认定推动健全技能人才薪酬管理制度,提高货车司机职业荣誉感和认同感,提升职业发展前景。
四、加快打造公正公平的法治环境
推进道路货运规范化执法
推进行政执法队伍建设,加强执法规范化和清廉执法建设。制定“两客一危”执法业务规范,落实全省道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。
畅通货车司机投诉举报渠道
持续深化12328与12345政务热线双号并行的机制优势,强化投诉举报电话大数据分析应用提升投诉举报受理和办理效率。
五、全面营造关心关爱的社会人文环境
持续加强行业党建引领
加快推进货运企业党组织建设,全年新建货运企业党组织20个。开展行业党建示范点培育创建,培育认定25个行业党建示范点。继续开展“美丽货车司机”评选,省级选树30名。积极吸收各级“美丽货车司机”中的优秀分子入党,发挥先锋模范作用。
加快“司机之家”扩面提质创新
新建“司机之家”12个。统筹“司机之家”运营专项资金,对3A、4A、5A“司机之家”分别给予5万元、8万元、10万元运营补贴;推动“司机之家”不断提升运营能力和服务品质。
深化“卡车司机在线”服务功能
迭代升级“卡车司机在线”平台功能加强与“司机之家”实体联动,拓展线上线下服务功能,为货车司机提供“一站式”服务。
切实做好货车司机群体工会工作
畅通工会入会渠道,大力推行线下集中入会、线上扫码入会等入会方式,面向货车司机工会会员组织开展免费疗休养、免费体检等服务活动。
推出关爱货车司机系列特色活动
深化货车司机权益保障协同机制,以“司机之家”、物流园区等为主要阵地,推出交通安全、法律咨询、免费检修、健康义诊、节日主题等系列活动,打造浙江省货车司机专属服务品牌全面营造关心关爱货车司机的良好氛围。
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