继2015年,美国钢铁工人联合会成功说服美国政府,对中国生产的乘用车和轻型卡车轮胎征收反倾销和反补贴税后,中国最后一个没有遭遇贸易摩擦的主要轮胎品种,如今也难逃美国"双反"的调查!
此次卡客车"双反"中涉及的直接出口的轮胎数量就非常巨大,生产企业没有退路,必须要应诉。有关涉案企业请与橡胶工业协会和五矿化工商会联系应诉事宜。
事件起因
1MTD网站消息,2016年1月29日,美国钢铁工人联合会(USW)向美国国际贸易委员会提出申请,对中国全钢轮胎进行反倾销调查,理由是2015年输美全钢轮胎数量同比增长65万条!称中国政府不公平地鼓励中国制造的轮胎出口到美国。2
美国时间2月19日,美国商务部发布公告,正式对原产于中国的卡车及公共汽车轮胎发起反倾销反补贴调查。根据美方统计,涉案金额10.7亿美元。依照美调查程序,美国国际贸易委员会将于3月14日前作出进口产品是否对美国内产业造成损害的初裁。如果裁决为肯定性的,则美国商务部将继续开展调查,并分别于4月25日和7月7日作出补贴和倾销的初裁。
美方公告见www.trade.gov/enforcement/news.asp
影响几何?在美或遭毁灭性打击
山东省橡胶行业协会秘书长朱丽红告诉媒体,山东涉案企业有30家左右,年产量约在6000万条。此次"双反"对原本就日子不好过的轮胎企业来说是雪上加霜。
而卡客车轮胎是中国出口美国的主要轮胎产品,因此,如果美国此次最后确认实施"双反",中国轮胎在美国市场将遭到毁灭性打击。数据显示2015年,美国从中国进口的卡客车轮胎的货值估计为10.7亿美元(约71亿人民币)。2014年的前三季度中国出口到美国的卡客车轮胎为6048859条,货值787313,595美元;而2015年的前3季度出口量为6701201条,货值为817636180美元。
虽然不少企业已经在大力开拓中东、俄罗斯、欧洲等市场,但这需要成本和时间,而且其他地方的市场需求也没有美国多。估计今年出口欧洲的轮胎数量会上升。
一位企业人士表示,希望商务部等部门能出面,效仿针对光伏等产品的应对措施,在国家层面上有所作为。若不积极应对,恐怕其他国家也会效仿美国。
商务部回应
坚决用世贸组织规则维权
商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话表示,美国商务部的立案决定缺乏事实和法律依据,尤其是申请人资格和产业代表性存在严重问题。该案由美国的工会组织提出申请,美国内一些主要轮胎企业并不支持立案。同时,美国内轮胎企业的生产经营和盈利状况良好。在这种情况下,美方仍然对上述产品发起双反调查,中方对此做法表示严重关切。
负责人指出,自2007年开始,美方已先后对原产于中国多个轮胎产品发起贸易救济调查并采取限制措施,给中国轮胎产品对美正常出口造成严重阻碍,对中国轮胎产业利益造成重大影响。中国轮胎产业对此反应强烈。中国政府将密切关注该案进展,坚决利用世贸组织规则维中国产业的正当权益。
负责人强调,中方一贯反对滥用贸易救济措施,希望美方审慎处理该案,避免影响两国相关产业的正常贸易与良好合作。
坏消息中的好消息:美国终止对中国OTR轮胎双反调查
在同一天,2016年2月19日,来自美国国际贸易委员会(ITC)的消息,其投票结果决定结束其对来自中国进口的工程轮胎(OTR)反倾销和反补贴调查。在全部的ITC当中,6名委员投票一致认为,在与印度和斯里兰卡的确定损害比较,从中国进口的这些轮胎的调查是微不足道的。ITC将继续对印度和斯里兰卡进口的工程轮胎继续调查。
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