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评北京禁外地运输车进六环：简单粗暴杀鸡取卵

2016-01-15 09:33:51

　　近日，北京市环保局机动车管理处相关负责人透露，北京正在积极开展货运集散地及物流园区全部迁到六环以外或北京市以外区域的研究，计划市内运输任务由市绿色车队或者纯电动车承担，禁止外地车辆进入六环以内。

　　从政策方面看，这与去年北京市商务委员发布的“关于确定2015年北京市电动物流车运营试点企业的公告”一脉相承。当前，电动物流车全国范围内如火如荼，各地陆续推出电动物流车推广落实扶持政策。

　　北京物流园区搬离市区这一举措并不新鲜，之前长沙、济南、长春等都推行过园区搬迁工作。各地对此举给出的理由就是缓解城市交通压力，改善城市环境。除了园区搬迁，各地陆续推货车进城做法，僧多粥少，一证难求，权力寻租自不必说。

　　再来看看北京，对于困扰北京的城市物流难题，加上近年来的连续雾霾天气，原本就不受待见的燃油货车被列为空气污染元凶之一。绿色货运、绿色物流成为主管部门工作重点。为此，北京近年主推绿色通行证制度，并且大力支持物流企业电动货车应用。

　　然而单纯从物流装备技术入手，以电动车替代燃油车辆，一定程度上在市区范围内可以减少排放，但就此认为这是绿色物流的实现途径，笔者不以为然。

　　首先，在我国当前电力机构下，电动物流车算不算是绿色、环保车辆有待商榷。数据显示，2014年我国火电占比重67.3%；2015年，我国煤炭发电占总发电量的75%左右，比国际水平高出28%。由此可见，电动物流车的电还是来源于煤炭发电，也就是说，以生产环节的污染代替了消费端的排放污染，污染在上游，从整个社会系统来说，电动物流车并不完全是节能、环保车辆。归根到底，电动车的能源还是来自于化石能源，并不是环保再生能源。

　　其次，电动物流车产品性能关键在于电池技术，在当前电池技术水平下，一个是电池自重大，再者能量密度低，充电时间长，续航里程短，动力不足等问题，当前产品大多在1吨以下。与传统燃油车相比，大大降低了货车载重量。也就是说，原本一台燃油车装载的货物可能需要2台电动车来承担。对于北上广一线城市而言，原本就不堪重负的交通压力更是雪上加霜。此外，更为直接的是导致整体城市物流运营效率下降，效率的下降就意味着生产资料的浪费，与绿色物流背道而驰。

　　最后，城市物流是一个负责的系统。绿色、高效物流系统构建需要城市物流各相关方协同创新来实现。从生产制造商贸业到三方物流企业再到终端销售门店，需要产业链上下游协同，更需要政府科学政策支持；需要科学、合理、前瞻的城市规划，北京此政策，物流园区全部迁到六环以外或北京市以外区域，势必导致城市物流运距增加，给物流运作效率带来影响。城市物流关乎民生消费，据统计，北京肉蛋鱼蔬菜等民生物资每天大概需要7万吨，这7万吨民生物资只能由城市物流企业来承担。把相关配套设施，配送中心外迁，是否科学，有待观察。

评北京禁外地运输车进六环：简单粗暴杀鸡取卵