多省市掀起安全生产整治风潮 防范油罐泄漏或起火等重大安全风险

　　早在今年4月1日，国务院安委会就印发了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，在全国部署开展安全生产专项整治三年行动。《计划》中提到要推动地方和企业严管严控，切实防范油罐泄漏或起火等重大安全风险。然而，悲剧还是发生了。

　　近日的浙江温岭6.13槽罐车爆炸事件，再次给安全生产工作敲醒警钟。近日，浙江、上海、陕西、河南等多省市正式打响为期三年的安全生产专项整治行动。

浙江：浙江交警再动员再部署，深入开展“两客一危”交通安全隐患大排查大整治

　　6月17日下午，省公安厅交通管理局召开全省公安交警系统“两客一危”交通安全隐患大排查大整治视频部署会，深入贯彻落实6月16日全省公安机关安全隐患排查整治动员部署会和公安部交管局危化品运输车辆通行秩序专项整治行动部署会精神，对深入开展“两客一危”交通安全隐患大排查大整治再动员再部署。

　　全省各级公安交警部门要坚持问题导向，积极主动会同相关部门，对“两客一危”运输领域进行全面细致排查，确保不漏一家企业、不漏一辆车辆、不漏一处危险路段、不漏一个驾驶员，坚决消除各类风险隐患。

　　一要开展源头隐患大排查。按照“四必进、七必查”的要求，对辖区“两客一危”运输企业开展地毯式排查，对排查出的各类风险隐患要形成问题清单、责任清单和目标清单，实现“闭环管理”。

　　二要开展交通违法大清零。对“两客一危”重点车辆存在逾期未检验、逾期未报废、交通违法未处理，以及驾驶人驾驶证逾期未审验、未换证等情况进行全面梳理，逐车逐人滚动清零销号。严格“两客一危”重点车辆安全技术检验监管，切实把好车辆上路关。

　　三要开展通行秩序大整治。切实加强路面巡逻管控，在“两客一危”车辆集中通行的路段设置执勤点，开展集中整治。对“两客一危”车辆集中通行的道路进行集中排查，开展安全风险评估，及时整改隐患。

　　四要开展风险隐患大警示。组织“两客一危”运输企业负责人、安全管理人员、驾驶员和押运员开展交通安全警示教育。对“高危风险企业”、“突出违法车辆”、“典型事故案例”进行曝光，对存在严重安全隐患的企业进行约谈。

上海：开展专项检查严厉打击危化品运输违规行为

　　目前，上海每天有近8万吨的危险物品运输在道路上，这些危险品种类繁多，理化性质复杂，一旦发生事故，容易造成较大的人员伤亡和财产损失。近日，上海市交通委员会执法总队联合上海市道路运输事业发展中心对上海市危险货物道路运输企业开展专项调查。

　　危险货物道路运输运单是传递危险货物危险性等各项重要信息的载体，是《危险货物道路运输安全管理办法》要求强制使用的运输单证。

　　全面落实运单制度，对监督危险货物道路运输企业(以下简称运输企业)履行车辆、人员安全管理责任，强化运输过程安全管理具有重要作用。

　　实施电子运单管理，对于推动解决危险货物道路运输存在的“监而不管”、“以包代管”、非法托运和运输等问题，对加强危险货物道路运输安全监管，促进企业规范化管理，提高行业监管科学性和精准性，带动行业降本增效具有显著效果。

　　下一步，交通执法部门将加强执法监督检查。严格按照《危险货物道路运输安全管理办法》的规定，依法依规对于未按照规定制作运单的承运人以及未按规定随车携带运单的驾驶人实施处罚；强化事中事后监管。

　　陕西：开展危化品安全专项整治考核不合格不得上岗

　　6月15日，陕西省安委办印发《全省危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》，通过强化危险化学品运输安全管理，加大涉爆危险场所规范化整治等一系列举措，提升危险化学品重大安全风险管控能力，推动企业落实主体责任。

　　其中明确，6月起，从事危险化学品特种作业的人员达不到学历要求和专业技能考核不合格的一律不得上岗。

　　深入开展企业安全风险隐患排查治理，强化特种设备和防雷电检验检测，对存在使用非法制造、未经注册登记的特种设备及操作人员无证操作等情况依法查处。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输，今年年底前，完成对危险化学品货物运输单位资质、车辆营运证、人员从业资格“回头看”。

山东：重大危险源全部在线监测消除货车非法改装

　　6月17日下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍全省安全生产专项整治三年行动动员部署计划的有关情况。

　　2020年底前，全面完成49家中小型危化品生产企业搬迁改造任务；涉及“两重点一重大”化工装置或储运设施，自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%，85个化工园区、125个监控点所有危险化学品储罐按标准配备不间断采集和监测系统。

　　2021年底前，各重点行业领域企业全部建立安全生产技术和管理团队。2022年，全省煤矿智能化开采产量达到40%以上；所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置，必须实现自动化控制；2022年底前基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。

河南：严惩违法违规运营行为开展为期一个月的危险品道路运输安全专项整治行动

　　6月17日，河南省交通运输部门以浙江温岭6.13槽罐车爆炸事故为警示，在全行业部署开展为期一个月的危险品道路运输安全专项整治行动，深入排查整治事故隐患，坚决杜绝类似事故发生，全力保障全省交通运输安全生产形势持续稳定。行动中将突出重点，对危险品道路运输各环节开展排查整治。

　　对企业负责人未履行安全生产管理职责、企业未落实安全管理制度和安全操作规程、企业负责人和安全管理人员安全考核不合格，依法依规严肃处理。

　　对危险品运输车辆技术状况不符合要求、罐体检验检测不合格或证书超期、紧急切断阀安装使用不到位、车辆标志和标识不清晰、必备的应急处理器材不齐全、安全防护设施缺失、动态监控设备安装与使用不符合要求、未按要求进行维护修理的，坚决停运整改，整改验收合格后方可参运。

　　对驾驶员、押运员、装卸管理人员的从业资格、安全行为、教育培训未按规定开展的，立即整改。对驾驶员存在超速超载行驶、疲劳驾驶等违法行为的，督促企业坚决解聘。

　　对高速公路服务区是否具备停放危险品运输车辆条件、是否设定有专门的停车区域、是否有专人管理、车辆信息登记是否齐全、停车场地安全设施是否符合要求等进行排查整治。

　　严格落实公安部、交通运输部等六部委关于危险货物道路运输安全管理有关规定，每日0时至6时严禁危险品运输车辆驶入高速公路(包含ETC车道)，京港澳高速全线禁止危险品运输车辆通行。

　　建立事故隐患清单和整改清单，落实整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。持续加大安全执法工作力度，对检查发现的每一项违法违规行为，依法严格落实吊销证照和停产整顿、关闭取缔、顶格处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，严肃查处。

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