交通运输部：高速公路分时段差异化收费试点正稳步推进

　　11月23日，交通运输部召开第十一次例行新闻发布会，介绍了供给侧结构性改革重点任务进展、多式联运发展和国家公路网命名编号调整等内容。

交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任吴春耕

15项重点任务完成年度目标 新改建农村公路25.4万公里

　　交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任吴春耕介绍，截至10月底，全年64项供给侧结构性改革重点任务中，有15项已经完成年度目标。包括取消了西部四省区政府还贷二级公路收费，对符合包装及数量条件的12种不燃、无毒、无腐蚀气体道路运输实现豁免，推进取消船舶登记费和船舶及船用产品设施检验费政策，跨省大件运输并联许可全国联网，内河船型标准化，实施老旧船舶和单壳油轮提前报废更新政策，启动50个城乡交通运输一体化示范县建设，推进区域港口一体化、加快推进京津冀港口功能优化，推进长三角地区江海直达运输等。

　　27项重点任务超前推进。包括开展道路货运无车承运人试点，推进车辆道路运输证异地年审，推进多式联运发展，推进普通国省干线公路服务区建设改造，推动枢纽和港口集疏运体系建设，新改建农村公路，启动智慧港口示范工作，推进旅游风景道路建设，推进邮轮运输发展，积极推进旅客联程运输发展，推进货运车辆和物流装备标准化，深化交通运输“放管服”改革等。其中，新改建农村公路25.4万公里，完成全年20万公里任务目标的127.1%，贫困地区新增6501个建制村通硬化路。

　　还有11项重点任务稳步推进。包括开展高速公路分时段差异化收费试点，推进物流大通道建设，大力发展甩挂运输，促进城市配送体系建设，发展“互联网+”车货匹配等新模式新业态等。

　　下一步，交通运输部将按照既定的年度工作目标，加强统筹协调，把降成本作为重中之重，严格按照时间节点，确保年度各项重点任务顺利收官。

多式联运建设加速提质推进 开通示范线路140余条，降低物流成本超55亿元

　　近年来，交通运输部将多式联运作为支撑现代化经济体系、加快现代综合交通运输体系建设、促进物流降本增效的重要突破口，统筹谋划、综合施策，加快推进多式联运发展，取得了初步成效。

　　2016年12月，印发《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》，明确多式联运上升为国家战略。各方企业积极开展多式联运业务，形成了海铁、公铁、陆空等多种联运模式，发展了以集装箱多式联运为主，兼顾商品车、冷链专业多式联运等服务。多式联运信息化智能化水平不断提升，加快研发驮背、冷藏等专业联运装备以及专用载运机具，技术装备专业化、标准化、集装化水平明显提高。标准规范建设成效初显，交通运输部成立了综合交通运输标准化技术委员会，下设多式联运工作组，制订了多式联运技术标准体系框架，编制完成了多式联运术语、运载单元标识等多项标准。

　　在多式联运枢纽建设方面，目前，交通运输部已对50余个具有多式联运服务功能的物流园区给予资金扶持。铁路物流基地布局进一步完善，已建成12个集装箱中心站，8个内陆铁路口岸，正在加快推进208个一、二级铁路物流基地建设。全国70多个城市正在规划建设一批具有多式联运功能、口岸服务功能的内陆无水港，为多式联运中转和组织提供基础平台。

　　在集疏运体系建设方面，加快打通铁路、公路进港“最后一公里”。目前，全国43个规模以上港口建成了集疏运铁路，沿海和内河主要港口铁路进港率不断提高，一半左右的重要港区接入了高等级公路。近年来，集装箱铁水联运量年均增速保持在10%以上，今年前三季度完成250万标箱，同比增长32%。

　　铁路国际合作机制、民航货运改革均取得突破。截至目前，中欧班列运行线路达到57条，国内开行城市34个，到达欧洲12个国家34个城市，今年1至9月，中欧班列开行2489列，同比增长121%，已成为国际知名的物流品牌。全国全货机数量稳步增长，中国邮政航空公司机队规模增至33架，顺丰航空全货机达到56架，空陆联运能力不断增强。

　　特别是多式联运示范工程成效初显。2016年，交通运输部与国家发改委联合组织开展了多式联运示范工程，第一批发布了16个示范工程项目名单。今年11月初两部委，又公布了第二批30个示范工程项目名单。运行监测数据显示，今年1至9月，第一批16个示范工程累计开通示范线路140余条，参加联运的企业700余家，完成集装箱多式联运运量超过60万标箱，降低能耗约40万吨标准煤，降低社会物流成本超过55亿元。

国家公路网命名编号调整工作适时启动 部分国道命名可能发生变化

　　根据《国家公路网规划(2013年-2030年）》，新的国家公路网的总规模为40.1万公里。其中，国家高速公路由2004年规划的约8.3万公里，调整为约11.8万公里，另有约1.8万公里远期展望线；普通国道由1981年规划的10.6万公里，调整为约26.5万公里。

　　由于路网规模扩大，原有国家公路网命名编号规则已经无法涵盖新规划的路线。重新修订命名编号规则，并对新规划的路网进行调整，有利于形成全国统一的国家公路网命名编号和交通标识体系；有利于公路使用者科学合理选择出行路线，满足公众出行服务需求；也有利于构建安全、便捷、畅通的现代化公路网体系，更好服务经济社会发展。

　　交通运输部从2015年起开始部署相关工作，对国家标准《公路路线标识规则和国道编号》进行了修编，编制了《国家公路网交通标志调整工作技术指南》，梳理完成了国家公路网里程桩号传递方案等。近期，还将会同有关部门，进一步研究完善相关方案，部署各地适时启动国家公路网命名编号调整实施工作。

　　此次调整，主要是按照修编后的国家标准《公路路线标识规则和国道编号》，对新规划的国家公路进行梳理，对照原国道命名编号，对发生变化的以及新调整的国道进行重新命名和编号。有一部分国道命名可能发生变化。通过调整，同步解决交通标志设置不合理、内容不清晰、信息不准确等问题，为公众提供更便利的、高质量的出行服务。

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