两会代表建言献策 积极推动天然气重卡发展

　　据工信部合格证产量统计，国内天然气重卡市场2月产量达到4119辆，同比增长927%。今年1-2月，天然气重卡累计生产6950辆，同比增幅同样巨大，达到4.8倍，净增长5800辆左右。

　　同时，在今年两会上，多位代表都提出了关于天然气的议案。

　　两会历来是行业发展风向标，可以说天然气汽车又火了。接下来，请随小编一起来看看两会都有哪些关于天然气的声音吧。

全国人大代表、华菱星马董事长刘汉如：

　　推广天然气重卡使用率，刘汉如在今年两会上提出推广天然气重卡的使用率以及物流业降本增效要从高速公路收费改革下手的建议。

　　刘汉如分析认为，京津冀地区由于独特的地理、政治、经济等多方面因素影响，肯定会作为重点对象严加治理。在这个大环境下，清洁能源会得到主推；而在货车领域，天然气重卡将发挥特长，承担起长距离运输重任。此外，物流业想要降本增效，高速公路改革刻不容缓。

全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭：

　　LNG装卸港口试点重型柴油车改装天然气，包景岭建议，重点从精细化推进“去产能”、运用多种技术治理农村散煤污染、降低公路货运运输污染等方面，落实好环保部《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》。

　　“港口公路运输引起的尾气排放、道路扬尘等对京津冀区域大气污染的影响不容忽视。”包景岭建议，京津冀区域应大幅度提高货运铁路运输比例，优化港口集疏运方式，完善港内铁路专用线建设。同时，加强重型柴油货车污染物排放控制，在LNG装卸港口试点重型柴油车改装天然气，在港口试点建设LNG加气站。

全国人大代表、天伦集团董事长张瀛岑：

　　大力发展天然气重卡，天然气汽车高速路通行费按半价收费。张瀛岑认为，液化天然气（LNG）作为汽车燃料，能量密度大，续驶里程长，更加清洁环保，是柴油的理想替代燃料。大力发展LNG重型货车是治理大气污染，减少原油进口保证国家能源安全的需要。

　　但天然气重卡的推广面临着诸多困难。张瀛岑说，天然气汽车车价高，比同马力柴油车高出8万~10万元；与油价比较，LNG价格无太大优势；LNG加气站网络不完善，选址困难，土地价高，建设手续繁琐。

　　张瀛岑给出的应对之策是：

　　1、建议国家财政应如扶持电动汽车一样扶助LNG重型货车和其他类型的天然气汽车，LNG重型货车车价高出同马力柴油车的8万~10万元由国家财政予以补贴。

　　2、国家有关部门实行油气价格联动，降低天然气价格，油气价比1：0.6为合适。

　　3、国家财政部门对天然气液化工厂、码头接收站、储配站、加气站减免税，以降低天然气价格；简化加气站审批程序。

　　“山西省已对天然气汽车高速路通行费或其他收费事项按半价收费，建议在全国范围内推广。”张瀛岑着重强调了这一点。

惠州全国人大代表、中海油惠州石化有限公司苑少军：

　　加强对天然气交通运输的政策支持和引导

　　苑少军表示我国的天然气和进口LNG（液化天然气）产业发展面临诸多困难。

　　其一、我国能源消费增速持续缓慢，供应相对过剩。

　　其二、天然气市场承受力不足，开采的深海天然气及进口LNG销售价格面临倒挂。

　　其三、天然气价格机制仍未完全市场化。

　　其四、天然气的环保价值仍未在价格中充分体现，与煤炭等能源相比不具备竞争优势。

　　其五、我国天然气储备调峰能力仍然不足，北方地区冬季用气高峰时期供应较为紧张。

　　苑少军也提出了几点建议：

　　1、给予LNG进口环节增值税全额即征即退政策

　　2、通过财政政策支持鼓励天然气发电

　　3、加强对天然气交通运输的政策支持和引导

　　4、将LNG接收站纳入国家天然气储备体系

全国人大代表、新兴际华集团董事长刘明忠：

　　推广柴油-天然气双燃料电控喷射重卡汽车技术有效防治大气污染

　　在《关于加快“非管网天然气综合利用技术”产业化有效防治大气污染的建议》中，刘明忠提出两种有效防治大气污染的路径。

　　1、分布式煤改气民心工程。为天然气管网无法覆盖的城乡结合部、分散居住的广大农村、城镇提供非管道天然气应用“一站式”解决方案。

　　2、柴油—天然气双燃料电控喷射重卡汽车技术。用天然气替代柴油作为发动机燃料，根据实际路况自动控制双燃料混合比例（天然气最高可达燃料消耗量的85%），既能够保证发动机的稳定正常运行，又能够大幅度降低柴油消耗和运行成本，进而实现减少重卡汽车尾气排放的目的。

中国道路运输协会原会长姚明德：

　　天然气汽车将迎来快速发展但关键在于落实“鼓励清洁能源汽车”，今年的政府工作报告把“鼓励使用清洁能源汽车”作为治理大气污染的一项主要措施，姚明德在接受媒体采访时认为，这是客观、现实和完全正确的决策。

　　目前，天然气汽车产业的发展最需要的就是国家的重视和鼓励扶持政策。

　　只要按照总理的报告要求，把使用清洁能源汽车的鼓励政策落实到位，天然气汽车的发展应用环境将会变好，正像现在的时节，寒冬将过春天到，天然气汽车将会迎来快速发展的新局面。

　　在姚明德看来，只要国家对清洁能源的汽车的鼓励政策到位，到2020年天然气、甲醇、乙醇、氢气和生物柴油等清洁能源汽车的总量可能达到2000万辆左右，而且，其中污染排放较为严重的重型卡车都可以使用天然气或甲醇，财政鼓励政策的综合成本也不会超过新能源汽车的20%。

　　“届时清洁能源汽车的保有量（含新能源汽车）将占届时汽车总量的10%左右。因此，国家鼓励使用清洁能源汽车是保卫蓝天的现实有效的举措。”姚明德分析道。

　　“这里的关键在于：有关主管部门能否按照总理的报告来统一‘鼓励使用清洁能源汽车’的认识，尽快出台并落实相关的‘鼓励使用清洁能源汽车’的政策措施。” 姚明德强调。

全国人大代表、四川省经济和信息化委员会主任陈新有：

　　比照燃油国五、国六标准适时提升天然气质量标准，今年政府工作报告中提到，要强化机动车尾气治理，鼓励使用清洁能源汽车。

　　在重点区域加快推广使用国六标准燃油。陈新有在接受媒体采访时表示，今年在参加两会之前，他专门去中国西南油气田公司做过一些调研，我国天然气的质量标准目前是2012年版，把天然气标准分为一类、二类、三类，相当于燃油的国四标准。

　　目前，全国将天然气作为一次能源使用的比例越来越高，也应该比照燃油国五、国六标准，适时提升天然气的质量标准。

全国人大代表、国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力：

　　扩大天然气消费在交通运输领域加快“以气代油”，两会期间，努尔·白克力接受采访时表示，要扩大天然气消费，并透露油气体制改革方案已经获通过，预计两会后即会发布实施。

　　努尔·白克力提出的扩大天然气消费的其中一项具体措施为：积极推进天然气价格改革，降低天然气综合使用成本，稳步推进天然气接收和储运设施公平开放，在居民生活、交通运输、工业生产等领域加快“以气代煤”和“以气代油”，同时大力发展天然气分布式能源和天然气调峰电站。通过上述措施，力争2020年天然气消费比重达到10%左右。

政策利好：天然气新政将密集出台 

　　此外，近期，关于天然气的一系列新政也将密集出炉。努尔·白克力在今年全国两会期间表示，国务院已经审议研究过一次《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，此后国家发改委、国家能源局按照要求再次进行一些修改、补充、完善，已经第二次上报，预计两会后不久就可以出台。

　　而河北、河南、山东等地政府也纷纷酝酿或已出台包含天然气在内的价格改革指导意见或者专门的天然气利用发展规划。

　　小结：除了两会释放出许多天然气利好的信号，天然气商用车销量大增也开了个好头。在相关政策的扶持下，小编相信，未来天然气商用车会有更大的发展空间。

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