补贴没了，新能源公交出路在哪

　　近年来，在政策红利驱动下，新能源汽车企业热情高涨，我国新能源汽车产业渐入佳境。交通运输部统计显示，截至2015年年底，全国新能源公交车达到8.6万辆，同比增长136%，其中纯电动车3.6万辆，同比增长3.9%。

　　政策驱动下的火爆，在补贴退坡后该何去何从？市场化运营后，技术上的短板又该如何有效弥补？

新能源公交应用效果显著

　　“用‘忽如一夜春风来，千树万树梨花开’来形容青岛新能源汽车的推广应用，可以说恰如其分。青岛真情巴士集团现有公交车1030辆，其中新能源及清洁能源公交车拥有937辆，占总数的90.9%，新能源公交车已担当大任。”青岛真情巴士董事长相逢俊告诉小编。

　　一直以来，山东省在新能源汽车推广上成绩显著，临沂、淄博、青岛等地大力发展新能源公交，积累了许多好经验。

　　“从运行情况来看，纯电动公交车不仅节能环保，而且经济划算。”交运集团（青岛）温馨巴士总经理助理史华忠告诉小编，以一辆公交车日运行200公里来算，纯电动车耗电220千瓦时，柴油车耗油78公升。按照现行价格估算，每辆电动车的运行成本与柴油车相比要节省10%左右。

　　在淄博，纯电动公交车的运营也已形成规模化。据淄博市公共汽车公司总工程师纪洪斌介绍，淄博公交2015年投入运营430辆宇通纯电动公交车，车辆百公里平均耗电约50度，采用夜间低谷电价进行充电，平均每公里运营成本可低至0.3元。为保障充电顺利，淄博公交还在张店区、临淄区等区域建设了充电场站。

　　临沂交运集团负责人给小编算了一笔账：使用纯电动公交车，每辆车每年可节省6.3万元，全生命周期8年内就能省50.4万元，再加上国家每年6万元的运营补贴，效果非常可观。

　　据山东省交通运输厅道路运输局局长胡斌透露，作为全国四个绿色交通省创建试点省份之一，山东省已将199426辆营运黄标车全部淘汰，目前新能源汽车总数已超过10万辆。

　　一直以来，国家政策对新能源汽车产业发展起到了主导作用。仅从近5年的情况来看，国家扶持政策已经覆盖了从新能源汽车制造上游的电池到整车制造到下游销售、运营等各个方面，政策细化程度在不断提升。其中，补贴范围与补贴力度也同样给力。自2009年起，中央财政对新能源汽车推广应用予以补助，截至2015年年底，中央财政累计安排补助资金334.35亿元。

　　近年来，客车行业致力于新技术、新产品、新模式的开发。

补贴将转向运营环节

　　随着补贴政策的调整，新能源汽车“断奶”后该如何独立成行？

　　“尽管新能源汽车产业已初具规模，但以下几个问题仍亟待破解：补贴依赖症，随着补贴继续退坡，部分企业的盈利能力甚至生存能力会受到考验；在国际市场上有足够产量、但品质却不够硬，国际竞争力不足，没有强势地位。此外，作为新能源汽车发展先决条件，我国充电基础设施依旧不足。”中国交通报社副社长韩世轶分析。

　　在前不久的2016中国电动汽车百人会夏季论坛中，交通运输部运输服务司副司长蔡团结坦言，新能源汽车已经从“试用”向“能用”过渡，但离“好用”仍有很大距离。

　　由于动力电池成本高昂，整车控制器、主电机控制器等配件价格也高于传统车辆，纯电动公交车比柴油公交车的价格要高出90—100万元。而目前，我国在动力电池产业领域缺乏龙头企业，系统工程和研发能力比较弱，在前沿技术和先进系统的开发方面储备不足。

　　交通运输部科学研究院城市交通规划、控制与评价实验室副主任、智能交通部副部长吴忠宜分析，“未来我国新能源公交车的财政补贴将逐渐由购置环节向运营环节倾斜，购置环节补贴力度将逐渐变小，直至完全退出，实际运营使用环节的补贴力度有望进一步加大。”

　　不过，运营补贴只是促进新能源汽车发展的一种手段，要想真正实现新能源汽车的市场化，还需要车企进一步提高技术，降低整车成本。“我们采购传统燃料公交车价格承受空间是40—60万元，抛去新能源公交节省的运营成本，我们能接受的新能源公交车价格在60—80万元。所以没有补贴后，新能源车企只有通过市场化、规模化将成本降到我们能承受的范围，新能源公交车未来才有出路。”一位来自山东某地不愿意透露姓名的公交老总告诉小编。

市场将是行业发展主要推手

　　业内人士认为，车辆采购应考虑新能源汽车综合成本。在补贴退坡后，一次性购买成本可能比同级别的燃油车贵一些，但它的使用、维修、保养的成本相对较低。

　　据小编调查河南、河北、山东、广东等省情况得知，公交企业应用新能源公交车的运营成本普遍下降，如郑州公交每年可节省成本近亿元，济南公交、烟台公交实现节能减排20%以上，石家庄新干线客运节约成本50%。

　　因此，新能源公交车的运营成本优势非常明显。以10米公交车为例，LNG（液化天然气）车每百公里需25公斤天然气，价格为3.6元/公斤；班线柴油车百公里需24升柴油，价格为5.13元/升。同比，目前国内大部分区域峰谷电价介于0.65元至0.89元/千瓦时，经测算，10.5米纯电动公交车单车成本0.5元/公里。按照每天300公里的运距测算，LNG车每天燃料成本约350元，纯电动公交车每天成本约120—150元。

　　国家电动客车电控与安全工程技术研究中心政策研究室主任程相认为，新能源公交车的市场化运营是一个全新的系统工程，“单打独斗”已不合时宜，新能源汽车生产企业要想在未来更好地保持行业的领先优势和市场话语权，跨界合作必不可少。从供给侧来讲，商业模式创新在新能源汽车推广初期发挥了重要作用。

　　“当前，我国新能源汽车行业尚处于市场培育期；2020年，或进入快速发展期，市场将成为行业发展的主要推手。”国家新能源汽车技术创新工程专家组组长王秉刚表示。

　　这也是宇通客车等领军品牌近年来致力于新技术、新产品、新模式开发的关键点。

　　尽管新能源汽车目前存在骗补、电池技术落后、基础设施薄弱等问题，但市场前景依然可期。随着今年第四季度国家新能源补贴政策最终明确，逐步清算发放补贴款，企业的负债压力将大大减轻。但如果想真正推广好新能源汽车，还是要从目前的政策驱动转变为政策加市场双驱动，才能让新能源汽车行业实现快速稳定增长。

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