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欧洲危化品物流考察报告

2016-09-30 09:16:36

引言：

　　目前，我国已成为仅次于美国的危化品生产和应用大国。我国危化品安全形势严峻且复杂，火灾、爆炸等事故时有发生，与美、日、法等国相比事故发生率较高，如何借鉴国外经验，汲取事故教训，提升我国危化品安全治理水平，是当前研究的重点。欧洲危化品物流的管理一直以严谨、高效和安全闻名，并一直作为一个经济共同体，欧盟国家在危化品物流的标准及管理上具有高度的统一性和一致性，值得我国借鉴，为此分会特带团前往欧洲进行考察学习。

一、欧洲危化品市场基本情况

（一）化工产品贸易规模

　　欧洲化工委员会(Cefic)数据显示，2014年，包括欧盟和非欧盟国家在内，整个欧洲国家的化工产品交易额在6490亿欧元，占到整个世界交易量的20%，20年间增长了80%，但在世界市场份额占比却下降到17%。2014年，欧盟成员的化工品贸易额为5510亿欧元，其中成员间贸易额为2730亿欧元，与欧盟外部成员间贸易额为1380亿欧元，本地贸易为1410亿欧元。

　　2015年欧盟化学品产量基本未增长，仅2014年增长0.3%，且生产商价格比上年下降4.7%，总销售额比2014年下降了2.9%。从而可以看出世界经济低迷给欧洲乃至整个世界化工业带来的影响。

（二）主要港口

　　从港口看，欧洲主要有汉堡（德国）、鹿特丹（荷兰）、安特卫普（比利时）、勒阿佛等港口。

　　汉堡（德国）港，位于德国北部易北（ELBE）河下游的右岸，距入海口约76n mile，濒临黑尔戈兰（HELGO-LANDER）湾内，是德国最大的港口，也是欧洲最大集装箱港，有世界上最大的仓储城，面积达50万m∧，也是欧洲最重要的中转海港。每年有18万标箱的吞吐量，其中5.4万箱左右的危化品。据了解，汉堡约有5700家物流公司，可提供从运输、仓储、加工、质量控制、包装与委托配送和货运管理到运输保险、清关与托运等全套增值服务。这些公司的供应链遍布全球各地。

　　南安普顿（英国）港位于英国南部特斯特（TEST）河与伊钦（ITCHEN）河口的汇合处，濒临英吉利（ENGLISH）海峡北侧的索伦特（SOLENT）海峡内，是英国主要大港之一，是全英最大的修船造船中心之一，拥有较大的干船坞。FAWLEY油码头最大可靠10万载重吨的油船。

　　鹿特丹（荷兰）港位于荷兰西南沿海莱茵（RHEIN）河和马斯（MAAS）河西大河流入海汇合处所形成的三角洲上。自20世纪60年代以来一直是世界货运第一大港，是莱茵河流域的进出门户。在货运量上，港口年原油运量1亿吨，液体产品储存量1300万立，占港口货运量的50%以上，是欧洲最大的原油加工地。这里有大型炼油厂，其炼油能力占荷兰总能力的一半以上，是世界三大炼油中心之一。在2015年其散装液体近50%的总吞吐量达4.66亿吨，其中：原油 1.03亿吨、石油产品 8千8百50万吨、液化天然气 2百30万吨、其他散装液体3千零70万吨。

　　安特卫普（比利时）港地处斯海尔德河下游，距河口68～89千米。港区总面积10633万平方米，其中水域占1315万平方米，港区岸线总长99千米，货物吞吐量近亿吨，是排名鹿特丹港和马赛港之后的欧洲大港。

　　欧洲第五大港勒阿佛港口，位于法国西北沿海塞纳(SEINE)河口北岸，濒临塞纳河湾的东侧，为海湾河口港、设有自由贸易区，是一个深水港，吃水线深度可以接纳所有类型船舶，入港到停靠时间只需要1个半小时，是法国第二大港和最大的集装箱港，是全世界最大的酒和矿泉水周转港口。每年来港的船舶约有8000余艘，其中集装箱船达3500艘，大小班轮公司约250家与全世界500多个港口通航。汽车年运输量35万辆，化工品每年9千万吨，占法国进口原油的80%，对中国贸易占30%。该港能源供应为运输业及其重要部分，约占港口运输总量的65%。

　　欧洲各大港口，相对我国而言，其国际液体化工品船运输行业的市场化程度较高。国际航线一般由跨国航运企业主导，其经营历史悠久，经验丰富且技术管理水平较高，航线遍布世界各地，对危化品的管理理念及技术先进。

二、欧洲危化品管理值得我国学习

（一）安全理念高监管严格

　　在欧洲,大多数危险化学品从业单位的守法意识、责任意识都很强,各环节安全管理和监管都十分严格。他们在本国危险化学品运输应急救援管理中起到了主角作用。特别是危险化学品生产企业、运输单位,为了遵守当地法规和保护自己的经济利益,常常主动履行“责任与关怀”的承诺,为危险化学品运输事故预防和救援提供支持及保障。

　　当然也是有个艰难的过程：欧盟在1976年意大利塞韦索事故后，规定危化品企业需要受到政府十分严格的监管，但并未得到有效落实；2001年法国发生图卢兹爆炸事故，欧盟对此追究了法国政府没有依照欧盟法规的责任，之后欧盟各国均加强了危化品的监管。

　　在分会欧洲考察的几家企业中，大家对于安全的重视让人印象深刻，Hoyer 公司一直践行SHEQ的精神，把安全（safe）摆在首位，勒阿佛港是当地市长作为最大安全监管负责人，鹿特丹港口公司300多名员工都是港区的安全人员，汉堡港口则是遍地的港区警察。

　　在安全距离的问题上，勒阿佛港每一类危险品的安全距离都有严格规定，如一类危险品与其它危险品之间的存储距离必须达到对于150米，三类与五类危险品距离是6个集装箱等等。而在中国让大家争议已久的1000米红线的问题，却在欧洲无法看到此类标准，很多危化品物流企业紧邻居民区，这都是依托其科学严格的管理体系。

（二）标准完善守法意识强

　　危险货物国际道路运输欧洲公约（ADR）实施四十多年，适用于欧洲48国，与《联合国危险货物运输规章范本》（TDG）、《国际海运危险货物运输规则》（IMDG）、《国际危险货物铁路运输规则》（RID）相一致，对于行业影响深远。

　　从拜访的Hoyer和汉堡港得知，德国以立法和机制完善为特点，一方面以法律的形式细化明确道路危险货物包装、仓储、装卸、搬运、运单填写、运输各环节的具体要求及各作业或管理人员的具体职责，另一方面建立责任追究制度和事故救援体系。（三）信息化水平高创新意识强

　　近几十年来，欧盟国家的车辆导航、监控系统有了巨大的变化。上世纪80年代后期许多发达国家致力于发展智能交通系统，以减少交通阻塞、提高路面运输效率、节约能源、保护环境以及增强安全性。其基本原理是利用信息、定位、通信和控制技术将公路和车辆信息集成到信息网络中，对整个道路系统的车流量进行优化以增加交通容量，提高车辆行驶安全系数，改变传统的交通运输状况。还可分析探讨事故产生的原因以及预测未来的发展。

　　在考察中，我们不难发现，欧洲企业的自主创新性很强，在液化空气和HOYER都有自己研发的信息化系统，也有着很高的应用性，足以满足他们的全球业务。

三、小结

　　从参观访问过程中深切感受到，欧洲先进的危化品管理理念及技术的形成，也非一朝一日之功，也是在不断吸取历史教训的过程中逐步加以完善的，其法律法规的苛刻、完善的安全管理体系及预警机制、企业管理者的责任心，以及员工较强的安全意识，都是实现危化品安全管理运输的强力保障。

　　附件：考察企业介绍

一、Airliquide（液化空气）

　　全球工业与医疗保健气体、技术和服务领域的领导者，1902年成立，68000名员工分布在全球80多个国家。自成立以来，集团始终将氧气、氮气和氢气作为其核心业务。总部位于法国巴黎，是世界上最大的工业、健康和环保气体供应商之一，专注第二三类气体运输，全球有八万名司机每天在全球各地完成气体配送，集团销售额达282亿欧元。在巴黎泛欧证券交易市场上市（A 类）。液化空气集团于1916年进入中国，近十年来业务加速发展，目前在中国设有70多家工厂，遍布30多个城市，拥有约4,000名员工，在华主要经营活动包括：工业及医用气体的运营，以及位于上海和杭州的工程技术业务（设计、制造和安装空分/制氢装置）。

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