汪鸣：玩转智慧物流，一定要把握好这几件事情

　　当前，随着经济下行、工业结构性通缩风险加剧、需求不足和供给过剩，以及国际主要经济体宏观经济政策导致人民币升值不利出口、发达经济体购买力趋弱等因素的影响，物流业降成本、去库存的压力加大，智慧物流成为了物流企业破局的主要途径，这也是物流业发展的客观要求。

　　5月6日，在日日顺物流承办的中国智慧物流品牌日活动现场，国家发改委综合运输研究所所长汪鸣对智慧物流进行了重磅解读，以下根据汪鸣发言整理。

　　当智慧物流成为物流业、物流企业提质增效、转型升级必须面对的重大命题。从政策层面来看，智慧物流并非一朝一夕，是一个漫长的过程，先做什么、后做什么、什么需要长远规划、什么迫在眉睫，弄清楚这些问题需要把握好什么呢？

第一：路径、支撑是智慧物流的风向

　　重要星级 ★★★

　　四大路径

　　释放改革红利；产业与区域双驱动，培育新的区域增长点和增长极；“走出去”新战略下“一带一路”战略；供给侧结构性改革下新的宏观调控。

　　三大支撑

　　消费在稳增长中发挥更大作用（消费导向下的供给创新：以内需为目标导向，破解影响形成有效消费的供给因素，形成有效消费与供给互动增长格局）。

第二：物联网、互联网弄不好，就别谈智慧物流

　　重要星级 ★★★★

　　现代物流系统已经较为普遍采用红外、激光、无线、编码、认址、自动识别、定位、无接触供电、光纤、数据库、传感器、RFID、卫星定位等物联网、互联网技术，且在基础设施、物流服务运作等环节进行集成应用，使得物流系统已经具备了信息化、数字化、网络化、集成化、智能化、柔性化、敏捷化、可视化、自动化、实时化、可跟踪、可控制等特征，智能物流的发展，已经成为重要的趋势和方向。

　　我国未来经济转型升级的核心在于：一是国际、省际、城际三大空间层次的经济和产业联动，培育具有国际竞争力的产业集群，需要国际级的供应链物流服务进行支撑，而智能物流服务系统是实现这个目标的重要条件和途径；二是调结构、转方式下产业运行方式的创新，涉及制造业的服务化和商贸流通业的创新发展，两者均需要物流网、互联网为基础的智能物流的支撑。

第三：降低成本是智慧物流的初衷

　　重要星级 ★★★★★★★★

　　降低实体经济企业成本，发挥物流业核心作用。开展降低实体经济企业成本行动。提高物流组织管理水平，规范公路收费行为，降低企业物流成本。

　　促进生产性服务业专业化。基础设施及专业细分物流将成为重心。深化流通体制改革，促进流通信息化、标准化、集约化，推动传统商业加速向现代流通转型升级。加强物流基础设施建设，大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送。实施高技术服务业创新工程。引导生产企业加快服务环节专业化分离和外包。建立与国际接轨的生产性服务业标准体系，提高国际化水平。

第四：大开放才能大智慧

　　重要星级 ★★★★★

　　商贸物流市场将更加开放。面向社会资本扩大市场准入，加快开放电力、民航、铁路、石油、天然气、邮政、市政公用等行业的竞争性业务，扩大金融、教育、医疗、文化、互联网、商贸物流等领域开放，开展服务业扩大开放综合试点。

　　加快多领域互联网融合发展。组织实施“互联网+”重大工程，加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等各类创新。培育“互联网+”生态体系，形成网络化协同分工新格局。引导大型互联网企业向小微企业和创业团队开放创新资源，鼓励建立基于互联网的开放式创新联盟。促进“互联网+”新业态创新，鼓励搭建资源开放共享平台，探索建立国家信息经济试点示范区，积极发展分享经济。推动互联网医疗、互联网教育、线上线下结合等新兴业态快速发展。放宽融合性产品和服务的市场准入限制。

第五：全局布局是智慧物流的前提

　　重要星级 ★★★

　　国际性综合交通与物流枢纽建设。优化枢纽空间布局，建设北京、上海、广州等国际性综合交通、物流枢纽，提升全国性、区域性和地区性综合交通枢纽水平。加强中西部重要枢纽建设，推进沿边重要口岸枢纽建设，提升枢纽内外辐射能力。完善枢纽综合服务功能，优化中转设施和集疏运网络，强化客运零距离换乘和货运无缝化衔接，实现不同运输方式协调高效，发挥综合优势，提升交通物流整体效率。 

　　中部地区交通与物流发展。中部地区加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系，培育壮大沿江沿线城市群和都市圈增长极。有序承接产业转移，加快发展现代农业和先进制造业，支持能源产业转型发展，建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地，培育一批产业集群。

第六：交通运输的互联互通要比概念更实际

　　重要星级 ★★★★★

　　交通运输环境进一步改善。将围绕10大重点工程，包括：高速铁路、高速公路、“四沿”通道、民用机场、港航设施、城市群交通、城市交通、农村交通、交通枢纽、智能交通，我国交通运输现代化步伐将加快。

　　建设全国现代商贸物流重要基地。低效率物流产业将被逐步淘汰。积极稳妥推进北京非首都功能疏解，降低主城区人口密度。重点疏解高耗能高耗水企业、区域性物流基地和专业市场、部分教育医疗和培训机构、部分行政事业性服务机构和企业总部等。

　　建设高质量综合立体交通走廊。依托长江黄金水道，统筹发展多种交通方式。建设南京以下12.5米深水航道，开展宜昌至安庆航道整治，推进三峡枢纽水运新通道建设，完善三峡综合交通运输体系。优化港口布局，加快建设武汉、重庆长江中上游航运中心和南京区域性航运物流中心，加强集疏运体系建设，大力发展江海联运、水铁联运，建设舟山江海联运服务中心。加快高速铁路和高等级公路建设。强化航空枢纽功能，完善支线机场布局。建设沿江油气主干管道，推动管道互联互通。

第七：走出去，是客观要求，也是主观要求

　　重要星级 ★★★

　　物流业走出去步伐加快。支撑对外开放新格局，扩大开放领域，放宽准入限制，积极有效引进境外资金和先进技术，提升利用外资综合质量。支持企业扩大对外投资，深度融入全球产业链、价值链、物流链。建设一批大宗商品境外生产基地及合作园区。积极搭建对外投资金融和信息服务平台。

　　“一带一路”经济走廊建设加快。围绕六大经济走廊，支持中欧等国际集装箱运输和邮政班列发展。建设上合组织国际物流园和中哈物流合作基地。推进公铁水及航空多式联运，构建国际物流大通道，加强重要通道、口岸基础设施建设。建设新疆丝绸之路经济带核心区、福建“21世纪海上丝绸之路”核心区。打造具有国际航运影响力的海上丝绸之路指数。

第八：从“十三五”规划中看智慧物流的政策方向

　　重要星级 ★★★★★★

　　实施“十三五”的物流业政策重点

　　物流与相关产业联动的发展模式创新

　　要按照打造具有国际竞争力的产业集群需要，以及实施“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展和“四大板块”战略的实施要求，加强区域之间产业合作、产能合作基础上的跨区域供应链物流服务系统建设，实现物流与相关产业联动发展模式的创新。

　　物流企业网络化、规模化发展

　　要通过行业审批、市场准入等政策的调整，并通过打破行业、部门、地区等的界线，为网络化物流企业的发展，为形成以规模企业为龙头的物流企业体系创造政策环境。尤其在城市要以培育网络化配送企业发展为目标，适应电子商务（网购）、快递等服务的发展，政策上必须形成支持创新服务的氛围。

　　物流企业信息化和供应链技术应用

　　要以信息平台的建设为重点，针对企业信息化的需要，以及信息共享、信息标准化等为重点，加快突进物流信息化进程。鼓励依托物流园区、或具有政府背景的公共服务企业等为主体的物流信息平台的建设，并加强不同类型、领域信息平台之间的衔接与沟通，形成强大的信息网络。要鼓励物联网技术的应用与发展。

　　重点领域物流系统建设

　　对于能源、矿石、粮食等大宗物资，以及蔬菜、水果、水产等等冷链物流，国际产能合作领域的物流通道、多式联运系统、物流据点能的建设，从提高运行效率、降低物流成本，保障安全等角度，加快建设覆盖整个产业链，并便于形成产业集群的角度，推进物流系统的建设，形成包括设施、企业运作与服务、政府管理与监控、市场开放等在内的完善的物流政策体系。

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