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海南：加强危险货物道路运输电子运单管理工作

2023-02-07 08:41:29

　　为深入贯彻《危险货物道路运输安全管理办法》，严格落实危险货物道路运输运单制度，切实加强运输过程安全管理，强化危险货物运输源头管控和动态监控，提升危险货物道路运输安全运营水平，海南省道路运输局于近日印发通知，就加强我省危货道路运输电子运单管理工作做出部署和要求。

　　《通知》指出，危险货物道路运输电子运单是传递危险货物危险性等信息的重要载体，是《危险货物道路运输安全管理办法》要求强制使用的运输单证。全面落实运单制度，对监督危险货物道路运输企业履行车辆、人员安全管理责任，强化运输过程安全管理具有重要作用。我省自2017年实施电子运单制度以来，在推动解决危险货物道路运输存在的“监而不控”、“以包代管”、非法托运和运输等问题，提升行业主管部门安全监管能力，促进企业规范化管理，提高行业监管科学性和精准性，带动行业降本增效取得了一定成效。

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　　然而根据电子运单系统查询，当前我省个别运输企业仍存在“有运输、无运单”、“车先行，再填单”、“从业人员未将运输环节信息按照实际情况录入系统”、“未及时更新车辆、保险和从业人员基础数据”、“非危货运输业务未进行台账登记”、“超过原预计完成时间的运单未办理延期”等问题，电子运单管理制度没有得到很好落实。

　　对此，《通知》要求，各部门、运输企业要进一步切实加强工作统筹、强化管理应用，确保运单制度落实到位，发挥实效。

　　据了解，根据交通运输部相关要求，省交通运输厅组织升级改进了海南省危险货物道路运输安全监管系统电子运单子系统（以下简称电子运单系统）并于2022年11月2日上线应用。新版电子运单子系统增加了从业人员聘用管理、罐车罐体信息管理等功能，优化了运输任务调度、运单填写派发等流程，实现了与运政系统、联网联控系统的数据共享和协同联动。

　　《通知》要求，各市县交通运输局、道路运输管理机构要督促运输企业加强对相关人员的系统操作培训，确保企业负责人、安全管理人员、业务调度人员、驾驶人员和押运人员正确理解、全面掌握相关要求，切实做到统一标准、统一要求规范填写、使用电子运单。电子运单实行一车一趟一派，按每趟次运输实际情况填报电子运单，在发车前应在电子运单系统中完成电子运单填报，未填报、上传电子运单的车辆不得执行运输任务。确保运输有单、出车留痕、填写规范、信息准确、操作及时，切实提高运单使用覆盖率和数据质量。

　　《通知》强调，各市县交通运输局、道路运输管理机构要全面清查运输企业从业人员持证上岗情况，严肃查处无资质从业人员并追究其所在企业责任。同时把好新聘用从业人员准入关，用信息化手段杜绝从业人员无证上岗现象。要严格实施电子运单监督检查制度，督促运输企业及时、真实、准确地填报电子运单，利用电子运单系统加大电子运单管理使用情况的督导检查，对辖区内运输企业定期进行抽查，对长时间没有使用电子运单系统、未如实填报电子运单的企业负责人进行约谈，推动企业规范电子运单管理。

　　此外，交通运输执法部门要严格执法监督检查，加强对辖区内危险货物运输车辆电子运单使用情况的执法监督检查，对无资质运输、超检验有效期运输、超经营范围运输、违反规定不制作或不规范制作电子运单的企业及车辆，要依法依规处理。省道路运输局将依据电子运单数据，建立健全电子运单定期通报制度，加强监测分析工作，推动行业科学、有序、健康、安全发展。

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