1月21日,交通部公开发布《绿色交通“十四五”发展规划》。在“双碳”背景下,这份规划将是未来几年交通行业能源结构调整和减排的指导方向。
《规划》提出,以2020年为基准,到2025年,营运车辆单位运输周转量二氧化碳排放要下降5%,营运船舶单位运输周转量二氧化碳要下降3.5%,营运船舶氮氧化物排放总量下降7%。
为实现这些目标,需从用能结构和运输结构两方面进行调整。
用能结构方面,将加快推进城市公交、出租、物流配送等领域新能源汽车推广应用。到2025年,全国城市公交新能源汽车占比要达到72%,出租汽车(含网约车)新能源占比要达到35%,城市物流配送领域新能源汽车占比达到20%。
其中,国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域,新增或更新的公交、出租、物流配送等车辆中,新能源汽车比例不低于80%。
《规划》特别提到,将推广电动货车和氢燃料电池车辆应用。在北京、天津、石家庄等城市推进中心城区应用纯电动物流配送车辆;在钢铁、煤炭等工矿企业场内短途运输推广应用纯电动重卡;在张家口等城市推进城际客运、重型货车、冷链物流车等开展氢燃料电池汽车试点应用。
水运的用能结构也需调整,未来几年将推进内河LNG动力船舶推广应用;因地制宜,推动纯电动旅游客船应用;积极探索油电混合、氢燃料、氨燃料、甲醇动力船舶应用。
运输结构方面,将加快推进铁路专用线建设,继续推动大宗货物及中长距离货物运输“公转铁”“公转水”。
京津冀及周边地区沿海主要港口矿石、焦炭采用铁路、水运和封闭式皮带廊道、新能源汽车运输比例达到70%以上。大幅提高集装箱水水中转和铁水联运比例,集装箱铁水联运量年均增长15%以上。
关于城市内部交通,将重点创建100个左右绿色出行城市,引导公众出行优先选择公共交通、步行和自行车等绿色出行方式。到2025年,力争60%以上的创建城市绿色出行比例达到70%。
除了减少碳排放,《规划》还提出,通过增加绿化提高固碳能力。到2025年,湿润地区高速公路及普通国省干线公路可绿化里程绿化率达到95%以上,半湿润区达到85%以上。
《规划》提到,到2025年,交通运输领域绿色低碳生产方式初步形成,基本实现基础设施环境友好、运输装备清洁低碳、运输组织集约高效,重点领域取得突破性进展,绿色发展水平总体适应交通强国建设阶段性要求。
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