“超载”在货运行业内由来已久,而治理超载也一直是交管部门的工作重点,最近一段时间,新一轮治超来袭,全国多省市都展开了超载超限专项整治行动。
那么问题来了,治了这么久,为什么还有这么多的超载货车?
卡车司机:运价太低,不得不超载
最常听见卡友们说的话是:“没有办法你不拉自然有人拉”,如今货运市场行情持续走低;第三方货运APP盛行,信息更透明;再加上按轴收费之后空车的过路大幅提升,回程车不计成本的加入,导致运价不景气。
从卡友的角度来说,为什么会出现超载,主要在于超载有利可图。在货运行业中,运价都是按照“一吨货物的单价x装载的吨位数”来计算,车多货少,运价低再加上生活压力,利润空间被压缩,而多装就意味着可以多赚钱,因此不少卡友会选择铤而走险超载运输。
还有一点,虽然各地都在大力治超,但依然有很多的百吨王横行,货主在选择车辆时,会更愿意选择装货多的车,这样一来守法车的生存更加艰难,被迫超载。
但实际上无论是利益驱使还是被迫超载,都是恶性循环,因为行情差而超载只会导致行情更差,因为本来需要5辆车才能装完的货,3辆超载车就可以装完,剩下的2辆车没有办法只能运低价货或者也超载运输,长期以往恶性循环,运价始终没有办法上升。
除此之外,违法成本不高也是很多卡友敢冒风险超载的原因,大部分情况下超载被查处只需要缴纳一点点“好处费”就可以,“超1吨罚400元”这样的政策并未很好的落实,违法成本远远低于超载得到的额外经济收益,自然会有不少卡友选择超载运输。
除了有利可图、违法成本不高以外,执法不严,有漏洞可钻也是导致货车超载的重要原因。
沉重的超载:执法不严才是根源
无论是哪个地区,只要治超政策执行严格,执法人员可以依法执法,从严执法,都会对司机们形成强有力的约束。但实际上,无论是各种媒体曝光的治超乱象,还是卡车司机经历的各种被乱收费等,都使得卡友们产生了“表面治超实则敛财”的疑惑。
黄牛带路、收月票、以罚代管等似乎成为货运行业中“皇帝的新装”,交钱就能走,不由让我们想问一句:如此治超的意义究竟是什么?正是有了利益纠葛也使得不少治超文件在某些地方成为一纸空文。
实际上《超限运输车辆行驶公路管理规定》中关于超载运输有着很明确的处罚措施,超1吨罚500元,并且实行“一超四罚”等。但是在实际的执法过程中似乎并未严格执行,如果严格执行超载运输大幅减少,那因治超而缴获的罚款也大幅下降,部分人的“灰色收益”也就自然少了。这也就导致了针对超载运输的治理似乎总是“雷声大于雨点”。
就目前的情况来看,按轴收费之后多省市都开始实行在高速路口称重,超载超限车辆禁入高速,因此高速路上的超载货车数量相对少一些。但是国道、省道上依然有很多超载运输车辆,部分超限检测站形同虚设。
另外,对于执法者也应该加强监管,在一些地方执法队伍中的监管者对于“钱权交易”等问题已经见惯不怪,并没有严格的监管措施或者处理,甚至在被媒体、社会曝光之后,以“临时工”来顶包,实在让人唏嘘。
种种因素导致超载超限货车依然存在,而且数量并不少,甚至于形成“运动式治超”,政策执行严格一段时间,又会放松一段时间,无法得到根治。
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