赋能智慧物流 推动行业转型 国家物流信息平台营造信息化生态

　　2019世界交通运输大会期间，由交通运输部建设和管理的国家交通运输物流公共信息平台（简称国家物流信息平台），联合中国公路学会运输与物流分会举办了智慧物流发展论坛。论坛邀请了来自政府部门、科研机构及企业的专家代表，以“智慧赋能物流产业发展”为主题，从产业现状、政策方向、发展规律、理论架构及国家物流信息平台建设、应用实践多个角度深入探讨了智慧物流的现在与未来。

　　当前物流业处于转型升级的关键节点上，传统发展模式面临瓶颈亟待突破，运输结构调整、道路货运高质量发展等外部环境调整倒逼行业寻找新的发展路径。

　　智慧物流以信息化为依托，广泛应用大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与手段，重塑产业发展新关系，再造产业发展新结构，打造产业发展新生态，成为物流业转型升级、高质量发展的重要源泉。

　　智慧物流建设应该是一个系统工程，需要依托平台进行要素集聚。作为重要的国家级物流公共信息平台，国家物流信息平台将定位不断清晰化，为社会公众、平台型物流企业和政府管理部门提供便民服务、专业服务和决策支持服务。

智慧物流将重塑行业生态

　　世界交通运输大会同期举办的交通科技博览会上，中国交通通信信息中心的展台格外引人关注，国家物流信息平台的内容吸引了不少观众的驻足与咨询。工作人员为前来的观众讲述了国家物流信息平台的新定位——为社会公众、平台型物流企业和政府管理部门提供便民服务、专业服务和决策支持服务，增加了观众对平台的了解，拉近了观众与平台的距离。

　　“物流行业正处于转型升级的关键节点。”交通运输部运输服务司货运与物流管理处处长余兴源介绍，当前物流业中“车、货、企业”三大要素资源粗放发展，与发达国家相比，存在一定差距。依靠要素发展的模式具有不可持续性，所以未来物流业还需在既有存量上继续挖掘，促进高质量发展。

　　数据显示，今年一季度，全国社会物流总额为66.5万亿元，同比增长6.4%，社会物流总费用增速比去年全年有所回落，社会物流总费用与GDP的比率为14.6%，比去年同期提高0.1个百分点，比去年全年下降0.2个百分点。

　　这意味着，随着我国产业结构的逐步调整，货类结构随之变化，物流业的市场容量在变小，而社会对物流服务品质的需求在提升。在这种情况下，智慧物流成为推动物流业降本增效，解决“多小散弱”、不连通、不畅通的有效手段。“在智慧物流发展方面，谁要是错过了这一步，将会错过行业发展一大步。”国家发展和改革委员会综合运输研究所所长汪鸣对以上观点表示赞同。“智慧物流可以重塑物流业生态与模式。我们即将跨入5G门槛，这将为物流业发展带来新的机遇。”汪鸣说。

　　与此同时，随着信息技术的不断发展并在物流业推广应用，智慧物流得到初步发展。余兴源介绍，依托移动互联网等新技术，大车队、加盟连锁、挂车共享、无人驾驶等各种模式不断涌现，运输服务品质不断提升，服务模式不断多样化，成为行业发展的新增长点。

　　据统计，全国现有约700家物流信息服务平台，其中500家是从事车货匹配的物流平台。这500家平台通过“互联网+”手段实现货运供需信息的实时共享和智能匹配，减少货车空驶、路线迂回和运输资源闲置。

　　在场专家认为，虽然智慧物流得到一定程度的发展，但仍然存在信息资源尤其是公共信息资源利用水平较低，不同运输方式、运输主体间信息共享难度较大，相关标准体系尚不完善等诸多问题。

　　“智慧物流建设应该是一个系统工程，需要依托枢纽和平台进行要素集聚，从而推动物流组织融合变革，重塑现代物流产业体系，促进高质量发展。”汪鸣认为，将来智慧物流的发展趋势应是“大网络、大平台、大通道、全链条、新模式”，“而国家物流信息平台既是物流设施也是物流服务，是最高指挥的信息平台，为网络化物流服务提供生态建设。”

加快构建高效信息服务体系

　　中国交通通信信息中心副主任宋溱在主旨演讲中提到，目前我国正逐步构建由国家级物流公共信息平台、区域级物流公共信息平台和企业级物流信息平台共同构成的三级综合运输物流信息服务体系。如何打造高效衔接的综合运输物流信息服务体系，将是发展智慧物流的重点方向和最大挑战。

　　据悉，综合运输物流信息服务体系的建设需要充分利用物联网、互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段，强化公共信息资源深度整合，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，充分挖掘现有基础设施的运能，优化物流资源配置，促进资源要素高效流动、开放共享，提升物流供应链运行效率。

　　这意味着，若要建成综合运输物流信息服务体系，需要做到以下几个方面：物流服务企业信息化建设不断完善，物流服务企业间、上下游企业间信息有机衔接、适度共享，物流与其他行业间、不同区域间、不同运输方式之间数据的高效互联与交互协作。

　　而跨区域、跨部门、跨运输方式、跨政企的物流信息共享与应用，涉及领域广、沟通协调难，单靠市场力量难以高效推进，十分需要政府的引导与推动。

　　据介绍，国家物流信息平台作为重要的国家级物流公共信息平台，于2012年开展试点建设，采用“部省共建、以省为主”的建设模式，为物流行业用户提供标准服务、交换服务和数据服务，自成立以来，在构建网络框架、制定完善标准、推进信息交换、提供数据服务、促进区域和国际合作等方面取得了有意义的探索和实践。

　　据国家物流信息平台主任孙腾达介绍，在过去的6年里，平台初步形成了物流信息共享标准体系，发布了《交通运输物流信息互联共享标准》，为不同领域信息共享应用奠定了基础；汇聚覆盖23类物流公共数据的资源目录，初步形成物流大数据应用，为行业提供一站式公共信息查询服务。平台还在开展跨运输方式信息互联工作上取得突破，推动铁水联运、公铁联运、陆空联运等领域的信息互联，并在医药运输、危险品运输、图书配送等物流供应链信息互联领域进行了探索应用。

　　此外，国家物流信息平台积极拓展跨国界信息互联工作，与日本、韩国共同建立了东北亚物流信息服务网络（NEAL-NET），同时推进了“一带一路”沿线国家物流信息互联互通合作。

做好信息枢纽和服务门户

　　“十三五”期是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，随着互联网、大数据等信息技术与传统物流业的加速融合，新业态蓬勃发展，我国物流业发展进入提质增效、优化供给的新阶段，也为国家物流信息平台的发展带来了新机遇，提出了新要求。

　　由此，交通运输部决定在“十二五”期国家物流平台试点工程建设的基础上，将平台建设思路调整为“部省共建，以部为主”。中国交通通信信息中心成为国家物流信息平台的运行承担单位。

　　作为“平台的平台”，未来如何构建高效衔接的物流信息生态，加快完善国家交通运输物流公共信息平台功能，实现供需信息精准匹配，为物流业降本增效添动力，是国家物流信息平台的工作目标。

　　据介绍，平台建设的总体目标是到2020年，基本建成国家级物流公共信息枢纽与服务门户，基本建成支撑国家级物流信息资源开发利用的重要载体。也就是说，国家物流信息平台将通过“政府主导、联合多方共建”的形式构建一个公益、开放、共享的公共物流信息服务网络，形成跨区域、跨运输方式、跨部门、跨政企物流信息高效共享的“信息枢纽”和交通物流公共信息国际国内汇聚的“服务门户”。

　　基于该目标，国家物流信息平台将定位不断清晰化，确定为主要为社会公众、平台型物流企业和政府管理部门提供便民服务、专业服务和决策支持服务。

　　据孙腾达介绍，国家物流信息平台将面向交通物流相关管理部门，提供基于物流大数据的运行监测、决策分析与行业监管服务，逐步形成运用大数据加强物流市场主体服务和监管新模式。在便民服务方面，该平台将为物流供应链各类中小企业、从业人员，提供政策法规、资质与诚信信息查询、“一窗式”服务等便民服务，提供跨区域、跨运输方式的各类运载工具动态跟踪服务，提供国际范围的船舶动态、港口集装箱状态等国际物流信息共享查询服务。

　　在企业服务方面，平台将面向网络物流交易平台、无车承运人、连锁型物流园区等平台型企业，提供运载工具、从业人员、从业企业等基础数据验证服务，提供物流基础信息验证、物流诚信信息共享、物流数据应用协同创新、物流动态信息推送、物流跨平台用户信息共享等服务。

　　在这样的定位下，国家物流信息平台对外服务已取得有效进展。中国交通通信信息中心与国内大型物流平台企业进行合作，开展公路干线物流指数研究，以期及时反映物流行业运行动态，推动政府治理水平现代化提升。此外，在服务行业企业层面，该中心已与民航、铁路、邮政、物流企业等多家单位开展了跨运输方式间的信息互联互通推进工作。其中，在民航层面，该中心已与中航信实现了数据对接；在铁路层面，已与铁路总公司的信息技术中心开展了多次交流；在邮政层面，已与国家邮政局发展研究中心签署战略合作协议，确定通过国家物流信息平台实现邮政与其他运输方式信息的互联互通。

　　与物流企业对接层面，中国交通通信信息中心与中外运等19家企业实现了数据对接，通过国家物流信息平台为企业提供从业人员、运载工具、企业有关资质信息的真实性验证服务。

　　下一步，中国交通通信信息中心希望携手各方力量，做好国家物流信息平台的建设与运行工作，为智慧物流发展做好支撑，切实推动物流降本增效提质。

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