如何更安全地运输危险品？ “中国版ADR“了解一下

　　随着全球经济发展，石油、化工产品、锂电池等危险品的货运量逐年增长，且因货物的特殊性，在运输中对车辆、人员、线路和环境都有严格的要求，受到各国政府的高度重视。

　　道路运输因其灵活、便捷性，在危险品运输中占据重要地位。以中国为例，2017年有70%的危险品通过道路进行运输，且货运量以每年约10%的速度增长。

　　如何更安全地使用道路运输危险品？各国政府都在制定管理标准。随着全球贸易发展，各国逐渐意识到，推进与相关国际标准的对接，将有利于危险品国际运输与贸易的展开。

　　提到危险品运输的国际标准，就绕不开ADR。

什么是ADR？

　　ADR是联合国《危险货物国际道路运输公约》的简称，是全球应用最广泛、最成功的国际标准之一。IRU参与了该公约的起草、制定与修订。

诞生于二战后，首批5个缔约国

　　二战后，随着世界各地工业化的步伐加快，危险品运输也随之增长——为保障石油石化等“工业血液”的运输安全，建立统一的管理制度势在必行。

　　欧洲二战后通过TIR迅速建立起跨境道路运输网络，有力促进了区域经济一体化，为ADR的诞生提供了天然的土壤。

　　1957年，联合国欧经委正式通过了《危险货物国际道路运输欧洲公约》（ADR），并于1968年起正式实施。

　　虽然最初名称中带有“欧洲”二字，首批5个缔约国也均来自欧洲，实际上ADR从一开始就面向所有联合国成员国开放。

历经60多年，已在51个国家实施

　　经过60多年的发展和完善，诞生于世界工业化前沿地区的ADR，因其在保障危险品运输方面的卓越成效，吸引了越来越多国家的加入。

　　现在，ADR早已超越了“欧洲”范畴，已在全球51个国家实施（下图）。此外，巴基斯坦、卡塔尔、约旦和黎巴嫩等国家表示有兴趣加入；泰国等一些国家正将ADR全部或部分纳入其国家法规。

　　2019年5月，联合国欧经委通过提案，去掉了《危险货物国际道路运输欧洲公约》中的“欧洲”两字，将ADR正式升级为“国际公约” ，ADR有望在全球范围内获得进一步推广。

ADR如何保障运输安全？

　　ADR通过对危险品分类、包装容器、托运程序、运输操作、驾驶人员培训等各环节的系统规定，最大程度帮助车辆减轻甚至避免因事故造成的危险品泄漏、人员受伤和环境损害等。

　　橙色标志牌是ADR车辆的“身份标识”，不仅代表更安全的运输标准，也代表事故发生后的有效救援——一旦发生事故，消防队可以通过橙色标志快速识别货物类型，并采取最适当的行动。

　　从事危险品运输的司机需要经过培训，获得ADR证书方能上岗——证书有效期为五年，司机必须再次进修才能延长有效期，否则证书将自动失效。

　　作为全球专业道路运输培训组织，IRU学院提供高标准、 国际认可的ADR课程，为完成培训并通过考试的司机颁发证书。

ADR在中国的应用

　　这个严格细致、与时俱进的国际标准，对中国完善危险品道路运输管理体系有着重要启示。

　　危险品生产、使用和运输大国

　　近年来，中国危险品运输市场规模与日俱增，且道路运输是最主要的运输方式。

　　数据显示，2017年中国有约35万车辆及约150万从业人员，通过道路运输全国70%的危险品，货运量约11亿吨，居全球第二，且以每年约10%的速度增长。

　　作为危险品生产、使用和运输大国，中国出台了多项相关法规、不断加强危险品运输管理。

　　同时，积极开展国际交流，于1988年加入联合国危险货物运输专家委员会，积极在多边框架下参与相关国际事务。

　　"中国版ADR"正式实施

　　为了更好地参照国际标准，中国交通运输部组织专家对ADR进行了编译，并于2016年发布其中文版（下图），以期通过学习借鉴，健全完善中国危险品道路运输的管理制度体系。

　　2018年12月,在结合ADR等国际标准及国内实际情况的基础上，中国交通运输部历时4年组织编制的《危险货物道路运输规则》（JT/T617）正式实施。

　　这一“中国版ADR"进一步促进了与相关国际标准、尤其是与中亚、俄罗斯、欧洲等实施了ADR的“一带一路”沿线国家间的标准对接。

　　“一带一路”建设的不断深入，中国对外开放的大门越开越大，将助力中国各领域与国际标准的不断对接——ADR、TIR即是道路运输领域的最佳示例，这些久经实践检验的国际标准，将帮助中国跨境货物运输的安全性和便利化跨上新台阶。

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