11月22日,中国道路运输协会第五届二次会员代表大会暨2017中国道路运输年会在北京国际会议中心隆重举办。会上,交通运输部公路科学研究院公路交通发展研究中心主任、研究员虞明远解读了《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020)》(以下简称:《计划》)。计划要求,在2018年年底前将要完成12件实事。
1.简化车辆检验与检测,营业性货运车辆减少重复检测、重复收费,减轻检验检测费用负担;取消营业性货运车辆二级维护强制上线检测,由经营者自主确定二级维护周期,自行组织车辆维护。
2.便利异地年审和考核,加快实现道路普通货运车辆异地年审和驾驶员异地考核。
3.完善城市物流配送体系,加强城市配送车辆技术管理,对于符合标准的新能源配送车辆给予通行便利。
4.规范大件运输许可管理,推进跨省大件运输并联许可全国联网,由起运地省份统一受理,沿途省份限时并联审批,一地办证、全线通行。
5.优化收费公路通行费政策,组织开展高速公路分时段差异化收费试点,推广货车使用ETC;免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆通行费。
6.优化交通运输业增值税发票管理,落实收费公路通行费增值税发票开具工作实施方案,建立全国统一的收费公路通行费增值税发票服务平台系统。
7.推动取消部分许可审批事项,取消道路货运站场经营许可、外商投资道路运输业立项审批、总质量4.5吨及以下普通货运车辆道路运输证和驾驶员从业资格证。
8.改进危险货物运输管理,稳步实施限量瓶装氮气、二氧化碳等低危气体道路运输豁免制度。
9.严格落实治超全国统一标准,督促各地严格落实全国治理货运车辆非法改装和超限超载运输认定标准和处罚标准。
10.规范公路货运执法行为,落实“一超四罚”措施、推广高速公路入口称重劝返模式,推广应用不停车称重检测系统。
11.改善公路行车停宿条件,严厉打击盗抢车货和偷油等违法犯罪行为,建设“司机之家”,为货车司机提供价格适宜的停车、住宿、餐饮、车辆维修保养、无线上网等服务
12.强化从业人员社会保障,扩大从业人员社保覆盖面,道路货运企业应依法与货车司机签订劳动合同并依法参加社会保险。
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