今年春运跨区域人员流动量将创历史新高

　　1月16日，国务院新闻办公室举行“2024年春运形式及工作安排”新闻发布会。综合运输春运工作专班副组长、交通运输部副部长李扬介绍2024年春运服务保障工作情况，并与国家铁路局运输监督管理司司长王忠刚、中国民用航空局运输司司长梁楠、国家邮政局市场监管司负责人林虎、国家疾病预防控制局传染病防控司司长雷正龙、国铁集团客运部主任黄欣一同回答记者提问。

　　李扬介绍，今年春运从1月26日开始到3月5日，持续40天，有四个主要特点：

　　第一，全社会跨区域人员流动量将创历史新高。根据预测，春运40天内大概有90亿人次出游、探亲、休闲等，将创历史新高。

　　第二，春运发生结构性变化。传统营业性运输，包括铁路、公路、民航、水运客运出行人次预计为18亿人次，其余80%为自驾车出行，因此自驾车出行将创历史新高。

　　第三，春运期间保通保畅压力较大。春运期间，有的地方需要保暖保供能源物资的运输，春运期间也是市场最活跃的。在购物等各方面，民生物资供销两旺，还有的地方已经开始了春耕生产，各种货物的流动叠加在一起，保通保畅压力非常大。

　　第四，安全生产压力非常大。希望通过努力，让大家一路平安、回家过年。因此，今年的春运主题是“平安春运、便捷春运、温馨春运”。

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跨区域人员流动量、自驾出行占比将创历史新高

　　李扬在回答记者提问时表示，年春运人员流动量将创历史新高，这包括两方面，一方面是自驾出行的客流大概72亿人次，另外一方面是铁路、公路、水运、民航的营业性客运量将达18亿人次，共90亿人次。面对大客流压力，按照国务院的部署要求，交通运输部牵头会同综合运输春运工作专班成员单位，共同努力，主要开展了四个方面工作：

　　一是加强统筹组织。及时研判客流运行情况，包括铁路购票情况、高峰时段骨干路网运行情况，还有重点水路运行情况，以及民航运行情况，通过研判，及时了解、分析春运客流分布特点，指导各地各部门做好应对。

　　二是加强运力保障。充分发挥综合运输优势，加强各种运输方式运力储备和统筹调度，努力提升综合运输服务能力和水平。

　　三是加强安全监管。会同相关部门，通过有力的监督检查，确保人员、车辆、船舶包括飞行器保持良好状态。

　　四是加强应急处置。春运专班加强运输调度指挥，细化应对恶劣天气、超大客流等情况预案，提高应急处置能力。

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春运路网流量将持续高位运行

　　李扬介绍，按照国务院要求，交通运输部已经向社会发布了公告，今年小汽车高速公路免费通行政策不仅保持不变，而且是从2月9日（除夕）0时到2月17日（正月初八）24时，免费9天。

　　总体来看，今年春运路网流量将持续高位运行。

　　一是超大流量特征明显。根据预测和分析，在公路网，包括高速公路网和国（省）道网，预计每天出行的日均车流量将达到3720万辆，比去年同期预计将增长7.5%。预计峰值会出现在2月17日（正月初八），预计高速公路峰值将达到6520万辆，这是春运期间路网平均车流量的1.75倍左右。其中，客车的流量峰值将达到6270万辆。因此车流量会非常大，大家要做好避免拥堵、错峰出行的准备。

　　二是跨省出行特征突出。春运期间，包括春节节前节后，务工流、探亲流、物流叠加，长距离跨省出行会明显增加。

　　三是自驾出行成为绝对主流。预计公路上出行的客车中，小客车占比达99%。

　　四是持续时间会比较长。春运40天，虽然时间跨度大，但是路网的流量一直将处于比较饱和的状态。

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确保重点物资和民生物资运输顺畅有序

　　李扬表示，春运期间物流保通保畅压力较大，主要包括民生物资、能源物资、春耕等生产物资，特别是春运期间，供销两旺，市场繁荣活跃，大家需求比较大。为此，综合运输春运工作专班针对物流保通保畅，主要做好保障“大动脉”和“微循环”，用好已经比较成熟的物流保通保畅机制，保障主体路网物流“大动脉”畅通，保障城乡末端“微循环”高效畅通，确保重点物资、民生物资等运行有序。

　　一是全力以赴保运行。发挥物流保通保畅专班作用，重点跟踪物资需求，协调部省相关部门，对重点区域、枢纽、主要通道的物流运行情况进行跟踪监测，做好极端天气下的应急预案。采取“7×24小时”值班值守，保障经济运行、人民生活不受影响。

　　二是全力以赴保民生。全面摸排重点物资特别是民生物资的需求，包括逢年过节需要的消费品，也包括保暖保供需要的煤炭、石油等大宗运输。加强运力储备，确保重点民生物资能够有效、有序、稳定运输。严格执行鲜活农产品“绿色通道”政策，保障各类蔬菜、水果等民生物资高效便捷通行。

　　三是全力以赴保末端。促进农村客货邮融合发展，提高农村邮政快递通达率和服务水平，在农村，农产品进城和农资年货消费品下乡，很多都要通过邮政快递等渠道保障双向流通。做好一线快递员和运力储备，切实保障城市和乡村的末端物流运输不“中断”。

　　四是全力以赴保能源。指导各地交通运输部门加强与用煤用气生产制造企业、电力和油气供应企业沟通对接。通过加强能源运输，保暖保供，尤其是对重点铁路、公路运输通道，包括煤炭“下水港”，进行跟踪分析和研判，科学组织运力，确保煤炭、天然气等保暖保供能源物资安全高效运输。

　　五是高峰时段路网承压较重。2月17日（初八）节后返程、节前返乡，都是比较集中。

　　针对路网情况，多措并举改善自驾出行服务。交通运输部联合公安部提出了重大节假日保障公路出行的“八项措施”，主要包括加强拥堵路段的疏导，提高收费站的通行能力，优化清障救援等。春运期间，针对大客流的需要，服务区将增加移动卫生间、移动充电设施，为车辆的停放、充电、加油提供服务。

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