运输人注意：“两会”这些代表委员的“代言”和你密切相关

　　一年一度的全国两会，再度拉开帷幕。今年，将会有哪些好声音？有哪些新政策？新提案？物流指闻再度出击，为大家带来最新消息。今天为第一期：绿色货运、冷链物流、跨境电商、无人驾驶、工业互联网、禁限摩、5G、新能源、工业互联网……成为代表委员们关注的重点。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东：加快推进绿色配送

　　建议多方联动发展C2M生产基地建设，以助农富农的方式参与乡村振兴；加快数字经济基础建设：推动公共数据社会化共享；在物流领域，再次建言加快推进绿色配送。

　　在《加快推进绿色配送，提升城区物流效率》的建议中，张近东从效率、安全和环保的角度出发提出建议，如加快推进城区配送企业燃油车更换为新能源车的比例；加强城区周边物流园区建设，形成规模效应，集约化配送；加快推动城市绿色货运配送示范工程建设，放宽新能源车辆的路权限制。尤其值得关注的是，张近东建议加快推动“最后100米”无人配送常态化运营，实现无接触交付验收。

全国政协委员、北京二商集团总工程师唐俊杰：加强冷链物流产业规划，助力农村电商

　　设立专项资金，支持贫困地区做好顶层设计。冷链物流产业顶层设计应在总体规划的统领下，在对当地发展基础、发展环境和市场需求等进行深入研究的基础上进行差异化定位，使产业发展既能立足自身，又能与周边地区协同联动，实现冷链物流基础设施连线成网，建成稳定高效的供应链。建议由扶贫办牵头，从扶贫专项资金中导流一部分，定向支持贫困地区做好冷链物流产业顶层设计工作，为冷链产业发展找准方向。

　　此外，聚焦深度贫困民族地区，以冷链物流带动三产融合，提高脱贫质量。2020年脱贫攻坚决胜难点在深度贫困地区，深度贫困地区攻坚难度最大的就是民族地区。因此，建议聚焦深度贫困的民族地区，加强智力帮扶，以顶层设计为指导，以市场为导向，统筹多种帮扶政策，推动打造稳定的农产品供应链体系，促进三产融合发展，助力脱贫、防止返贫。

　　为进一步提供冷链项目全生命周期智力支持，可由扶贫办委托专业组织建立面向全国的专家团队。建议由扶贫办协调有关部门，委托中国制冷学会牵头组织社会资源，组建面向全国的冷链物流专家团队，为贫困地区提供涵盖产业规划研究，技术研发，项目决策、建设和运维支持，以及人才培训等环节的全生命周期智力帮扶。

　　全国政协委员、香港潮州商会永远荣誉会长胡剑江：支持“无人驾驶货车”运用于物流的研究

　　加快出台专门政策支持“无人驾驶货车”运用于物流的研究，提升企业创新动力。率先在粤港澳大湾区推广“无人驾驶货车”参与物流运营，建议探索使用港珠澳大桥开展无人驾驶货车的测试和运营。此外，进一步完善细化有关“无人驾驶货车”在法律、保险等方面的政策配套。

　　其认为，目前我国一些城市出台了无人驾驶测试规则，但商业应用和推广依然限制较多，且集中在乘用车领域。

　　建议加快出台针对无人驾驶货车进入道路交通和物流行业所涉及法律、保险等方面的配套管理措施。

全国政协委员、百度董事长李彦宏：新基建有望推动智能经济时代早日到来

　　百度董事长李彦宏提交了四份提案，涉及新基建、智能交通、支持继续教育以及个人信息保护。

　　李彦宏表示，国家应加快打造具备国际领先水平的人工智能新型基础设施，加快智能交通基础设施建设，研究扩大个税抵扣对继续教育的覆盖范围，加强对已收集数据的规范性管理。

　　在交通方面，李彦宏提出加快智能交通基础设施建设，助力交通强国战略的提案。我国交通运输发展迎来重大历史机遇期，人工智能、5G等新技术正在成为拉动智能交通发展的新引擎。

　　对此，他建议国家应加强政策引导，鼓励各地政府加大探索和投入，一方面加强探索城市智能交通运营商模式，鼓励有条件的地区先行先试，另一方面要加快交通相关的智能化改造。

　　除此之外，还要建设全国性的新一代智能交通治理平台，加快形成安全可靠的现代化交通治理体系。

全国政协委员、民建中央常委马国湘：大力扶持跨境电商发展，发挥稳外贸促增长作用

　　第一，通过政府力量协调国内主流干线资源，为跨境电商行业开设专属物流通道。多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，降低跨境电商物流成本。

　　一是通过政府力量协调国内各大航空公司在欧美以及“一带一路”的航班上为跨境电商行业预留专用的平价电商舱位，便于行业群体整合供应链资源，及时将海外采购的防疫物资或商品送出去。

　　二是通过政府力量协调国内各大航空公司开辟电商包机，用于扶持中国出口跨境电商的正常发展。

　　第二，通过央行与国际卡组织协调，为跨境电商争取国际贸易规则的公平合理化。

　　第三，通过政府力量协调中国出口信用保险公司等主要贸易保险渠道，为跨境电商出台针对性的金融保险服务。

全国人大代表、步步高董事长王填：建议调控商业地产、取消峰谷电价，促进疫后恢复

　　其认为，更加积极的消费政策，需要减少制约因素、降低消费成本。

　　比如说电费方面，针对商业用电、很多省份执行峰谷定价，使得电费成本高企，不适宜商业场所降低成本。

　　此次，今年两会，王填代表带来七份建议：第一，将七一建党节定位法定节假日；第二，疫情后继续加强促销费政策，支持实体零售业发展；第三，延续并释放两年短期稳就业、促就业政策；第四，将商业地产和住宅地产分开调控；第五，将水果和水产纳入农产品免征范围；第六，加快推进果蔬类周转筐标准化；第七，完善连锁商超冷链物流节点规划。全国人大代表、海尔集团总裁周云杰：支持工业互联网发展，加速工业体系升级

　　其建议，以工信部推荐的十大“双跨”平台（跨行业跨领域的工业互联网平台）为依托，鼓励各行业的领军企业参与平台建设，并成为该行业的操盘手和合伙人，共同探索世界领先并具有中国自主知识产权的工业互联网发展之路。

　　结合“新基建”建设，将5G、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等创新技术结合起来，提升我国工业互联网的平台能力和科技能力。集中优势资源，专注工业软件及工业APP的研发，并建立开源的生态系统。

　　通过产融结合，加速企业的智能化、网络化和信息化，以适应工业互联网的要求。出台相关政策，鼓励中小企业上平台、用平台，并明确平台方为中小企业赋能的责任和成果。

全国人大代表、吉利控股董事长李书福：适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶

　　公布三项建议，包括《将车辆购置税由中央税改为中央地方共享税》、《将汽车消费税征收环节后移至销售环节并实现中央与地方共享》、《适度放开“禁限摩” 科学规划城市摩托车行驶》。

　　李书福建议，“试点部分城市恢复摩托车上牌及通行，制定摩托车相关交通管理办法”，“重新制定摩托车驾照考试等级，加强安全意识培训和营运摩托车的管理”，“鼓励摩托车相关企业在新能源暨摩托电动化方向加大研发力度，出台全国统一的电摩上牌政策”。

　　对营运性摩托车（快递、外卖）核发专用牌照，由经营主体统一管理，承担培训及管理责任，把运营性摩托车和个人用摩托车分开管理。

全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安：提高新能源汽车基础设施覆盖率

　　建议，提升充电设施运营效率和盈利能力，加强大功率充电设施的建设。推动换电设施的建设，建立新能源汽车换电体系，统一换电运营标准。

　　推进新能源汽车相关法律法规的出台，明确新模式下的安全要求及责任界定。持续提供新能源汽车基础设施补贴，涵盖充电及换电设施。

　　张兆安认为，为了解决充/换电站运营成本居高不下的困难，除了目前已经提供的优惠性电价之外，还可以按照投资总额或投资额进行补贴，可以按照充电桩充电功率给予补贴，也可以对充电桩进行定额补贴。

　　同时，建议采用在建设补贴的基础上叠加运营补贴等方式，鼓励民营资本进入新能源汽车充电桩建设领域，进行持续性的投入。同时，对于采用换电模式的基础设施建设，需要进一步明确汽车生产商、电池制造商的相应补贴政策。

全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆：提升“5G+工业互联网”融合应用能力加大智慧基建力度

　　支持民营企业积极参与各地工业互联网、5G、智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力；加强市场政策引导，运用产业基金等多种市场化手段，积极引导社会资本；加快构建应用生态，形成更多可复制、可推广的融合应用，助力企业创新发展；加速培育复合型人才，加强新学科建设，适当增加相关专业招生名额，同时加大高端人才引进力度，实现产业人才集聚。

全国人大代表、奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃：建议制定新能源汽车核心零部件再制造再利用政策

　　重点关注新能源汽车产业发展、商用车积分政策、汽车新标准建设等议题，以解决中国汽车产业协调发展与中国汽车产业全球化发展过程中所遇到的突出问题，推动中国汽车产业创新与高效发展。

　　建议国家推动新能源汽车基础高价值零部件延长在役寿命工程，将再制造归入国家战略性新兴产业。

　　出台政策允许整车制造企业回收低续航新能源汽车，经升级改造后视同新车销售；允许回收铝合金及复合材料车身以及电池、电机、电控等新能源汽车三电系统，纳入再制造再回收体系。

全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾：关注产业互联网和乡村振兴

　　今年将向全国两会提交七份书面建议，涉及产业互联网、乡村振兴、金融科技、医疗服务与医生获得感、中小微企业发展、区域发展、生态环保等热点问题。

　　建议提出，加强顶层设计，制定系统推进产业互联网发展的国家战略，重点研究推动新基建、各行各业数字化转型、智慧城市、科研创新、网络信息安全等方面的工作。

　　包括加快推进云计算等新基建，筑牢数字经济发展的战略基石；以“数据中台”建设为重点和突破口，进一步推动数据开放共享，创新推动智慧城市、智慧乡村建设，提高数字化治理水平；持续推进开源协同创新生态，打造产业互联网“朋友圈”，提升科研创新数字化水平，同时加大产业安全投入，为数字经济高质量发展保驾护航。

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