年底前具备全面取消全国高速公路省界收费站条件

　　12月12日上午，交通运输部举行“取消高速公路省界收费站”专题新闻发布会。交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任孙文剑，辽宁省交通运输厅副厅长曹文彬，山东省交通运输厅副厅长司家军和湖北省交通运输厅副厅长王本举就撤站工作进展情况等内容进行介绍，并答小编问。

　　孙文剑:女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：大家上午好!欢迎参加我部年底的系列专题发布会，今天发布会的主题是大家非常关心的"取消高速公路省界收费站"工作，在此也感谢各位媒体界朋友对取消高速公路省界收费站工作的关心、关注和支持。

　　深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站，是党中央、国务院决策部署的一项重要任务，是一项重大的民生工程，也是深化交通运输供给侧结构性改革、推动交通运输高质量发展、加快建设交通强国的重要内容。今天距离年底具备全面取消高速公路省界收费站条件的时间不到20天了，现在撤站工作进展如何?ETC发行量能不能完成目标?相信大家非常关心这些问题。今天，我们邀请到了部分省份，和我一起介绍关于取消高速公路省界收费站工作的有关情况，并共同回答大家的问题。出席今天发布会的分别是：辽宁省交通运输厅副厅长曹文彬先生，山东省交通运输厅副厅长司家军先生和湖北省交通运输厅副厅长王本举先生。

　　首先，我向大家通报一下全国取消高速公路省界收费站的最新进展情况。

　　自撤站工作正式开展以来，交通运输部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，全力以赴推进各项工作。经过各地、各部门共同努力，撤站工作经历了制定各类方案和技术要求的“起跑”阶段;大力推进工程建设、ETC发行和政策优化工作的“途中跑”阶段，从11月1日起，正式转入全网联调联试的“冲刺跑”阶段。总体来说，目前各项工作进展顺利。

　　一是工程建设进入收尾阶段。29个联网收费省份的24588套ETC门架系统建设和48211条ETC车道建设改造已于10月底前全部完工。高速公路入口称重检测系统建设改造完工率达到100%;山西、天津、江苏、江西、山东、四川、陕西、甘肃等8个省份已经全面实施入口称重检测。12月16日，全国将全面启动实施高速公路入口称重检测。省界收费站正线改造完工率达到93.02%，剩余省界收费站正线改造按计划将在12月20日前完工。

　　二是ETC发行接近完成目标。截至12月10日，全国ETC客户累计达到18545.99万，完成发行总任务的97.17%。其中，今年全国新增ETC客户10478.31万，完成新增发行任务的95.1%，江西、广东、北京、江苏、贵州、辽宁、安徽、湖北、福建、云南和浙江等11个省份已完成发行任务。全国高速公路入口客车ETC平均使用率达到69.99%，出口客车ETC平均使用率达到69.44%。

　　三是联调联试预计20日完成。已经完成网络通信链路测试和系统功能测试，正在开展ETC门架软件部署、业务功能验证、省界收费站及关键站级系统测试和并网接入网络安全检测，总体进度正常，预计12月20日前将全面完成联调联试各项工作。

　　四是各项政策不断深入落实。印发《收费公路车辆通行费车型分类》行业标准，会同发改委和财政部联合印发优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策、做好货车通行费计费方式调整、清理规范地方性通行费减免政策等政策性文件;制定了鲜活农产品、国际标准集装箱等运输车辆以及跨区作业联合收割机预约通行服务规程;会同相关部门联合发布了《危险货物道路运输安全管理办法》，规范危险化学品车辆通行高速公路政策。目前，各地正在积极推进落实。

　　五是人员安置有序开展。会同财政部、人力资源和社会保障部、国资委联合印发了《关于做好取消高速公路省界收费站人员安置工作的指导意见》，督促指导各地加快制定本地区实施方案，依法依规开展人员安置工作。截至目前，已有25个省份开展了实际安置工作，累计安置9600余人，收费人员队伍总体平稳。

　　下一步，我们将按照既定工作部署，加快推进联调联试、货车ETC发行、政策清理规范等各项工作，确保如期优质全面完成撤站任务。

　　下面，有请辽宁、山东、湖北省厅的三位发言人向大家介绍各省在撤站工作具体任务落实方面的情况。

　　曹文彬:感谢大家对辽宁省取消高速公路省界收费站工作的关注与支持。下面，我向大家简要介绍一下我省撤站工作进展的情况。

　　截至目前，我省694座ETC门架建设、10处省界收费站拆除、1540条ETC车道改造、293处入口称重检测设施建设四项工程和新发395万ETC推广发行目标全部提前超额完成。辽宁撤站工作各项指标走在全国前列，得益于交通运输部的有力指导、得益于省委省政府的高度重视，得益于建立了上下贯通、协同联动的工作机制。总的来说有以下三方面。

　　一是组织领导有力。成立了由分管副省长任总指挥的省撤站工作指挥部，统筹省直属部门、企事业单位、地方政府协同高效开展工作。先后出台了取消高速公路省界收费站实施方案、建设方案、ETC发行安装和信息报送等近10项文件，保证工作过程中有章可循、有规可依。

　　二是推进落实有序。发挥省交投集团集中管理优势，确保工程建设关键节点工程和急难险重任务步调一致、按期竣工;坚持“地毯式”普查安装需求，“网格化”推进安装发行，统筹线上、线下发行渠道，强化与金融机构、运输企业等协同联动，推进ETC在其他领域应用，形成了强大的工作合力。

　　三是保障措施有效。建立协同联动机制，通过联席会议、微信群、工作简报、工作通报等形式，加强政府部门、发行企业、地方政府的沟通衔接，每天交流工作进展情况，及时解决存在问题。建立工作通报机制，每周统计各市、各单位ETC推广发行、项目建设等工作进展情况，倒排工期，倒逼进度。建立监督考核机制，将此项工作纳入省政府目标考核任务，每月将考核情况报省政府和各市委、市政府主要负责同志。

　　司家军:感谢大家对山东取消高速公路省界收费站工作的关注与支持。下面，我向大家简要介绍山东撤站工作的有关情况。

　　截至目前，山东完成ETC车道升级改造3456条，建设ETC门架1108套，建设入口不停车称重检测设施472个，完工率均达到100%。截止到昨天，我们省新增ETC山东牌照的发行1235万，完成了部里下达的1247万新增发行任务的99%。大家都知道，山东是机动车保有量的大省，也是这次ETC发行第一大户。实现部里给山东下达1247万的新增ETC用户的目标，任务应该说异常繁重艰巨，我们发行量占全国发行量11.5%。按照这样的量，7月初到年底每天完成7万以上的加装量。经过全省上下共同努力，这项工作在今明两天可以圆满完成，给部里交上合格的答卷。下面我从三方面的工作进行汇报：

　　一是强化政府主导。省委、省政府高位推动，全面强化撤站工作的组织领导和督导推进。省政府办公厅印发《取消高速公路省界收费站实施方案》，省交通运输厅等四部门联合印发《加快ETC应用实施方案》，明确了各项工作的时间节点和责任单位。省政府与交通运输厅、各市政府、发行机构签订军令状，全面压实ETC推广应用等工作责任。

　　二是强化工作督导。省交通运输厅成立工作指挥部，对撤站工作实行日调度、日统计、日通报，建立厅级领导包保责任制，对全省16市蹲点包保、专项督导，并对工作推进不力的地方和单位及时进行约谈。

　　三是强化工作举措。ETC推广发行工作，从企业和部门层面提升到政府行为，广泛发动动员实施了一站式流程安装、逐家逐户安装、上门精准安装等一系列工作举措。车道改造、门架系统建设、入口不停车称重检测设施等工程建设方面，按照应急工程要求，挂图作战、倒排工期、压茬推进。撤站工作取得非常好的成效。

　　王本举:首先感谢交通运输部对湖北“撤站”工作的肯定与厚爱，感谢新闻媒体小编对湖北的关心与关注。

　　“撤站”工作是党中央、国务院作出的重大决策部署，是一项严肃的政治任务、重大的民生工程。湖北省委省政府高度重视，高位推动。省委书记蒋超良、省长王晓东亲自部署，直接督办，分管副省长曹广晶坐镇指挥，定期调度，省政府常务会研究明确简化“撤站”应急工程基建程序，提出“一坚决两确保”目标要求，即坚决贯彻党中央重大决策部署，确保严格按国家确定的任务要求、技术方案、建设标准、时间节点完成，确保安全稳定。

　　湖北省交通运输厅成立了以党组书记、厅长朱汉桥为指挥长的指挥部，将撤站工作作为全厅上下的一项中心工作，确定“统一工程设计、统一委托建设、统一采购规则、统一资金保障、统一协调指挥”“五个统一”的工作原则，严把质量、安全、廉政三个关口，挂图作战，合力攻坚，“5+2”、“白+黑”，争分夺秒，苦干实干，干出了“湖北力度”，刷新了“湖北速度”，整个撤站工作健康、高效、有序推进。截止目前，顺利完成ETC门架系统、ETC及MTC车道、收费站入口称重检测、省界收费站正线设施拆除等四大工程建设任务，网络通信链路测试率、ETC门架工控机和服务器注册率、应用软件安装率、联调联试完成率、以及系统功能测试等各项指标均达到100%，CPC卡采购按部要求完成。

　　在ETC发展应用方面，聚力地方政府、合作银行、发行专班“三轮驱动”，实行“省、市、县、乡镇、村”五级联动，走基层，摸实情，勤研判，广宣传，合纵连横，厚积薄发。截止12月11日，湖北省累计发行ET C用户654.02万，提前超额完成交通运输部下达的发行任务。统筹推进网络安全、政策调整、人员安置等各项工作，社会反响较好，转岗队伍稳定。

　　湖北交通人，不忘初心，牢记使命，相信在交通运输部的领导指导下，我们一定能按照杨传堂书记、李小鹏部长对湖北提出的“干在实处，走在前列”要求，坚决打赢“撤站”这场攻坚战。

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