新能源汽车补贴退坡50%，快递企业如何接招？

　　新能源汽车补贴新政的靴子终于落地，备受消费者和制造商关注的补贴标准、技术指标、质量监管等有了“新说法”。

　　3月26日，财政部、工信部、科技部、发改委四部委联合发布并实施《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。与2018年政策相比，今年的新能源汽车补贴退坡力度进一步加大，并在补贴方面“做减法”的同时，在服务和监管方面“做加法”。

　　一方面，新政明确降低新能源乘用车、新能源客车、新能源货车的补贴标准，规定6月25日之前为过渡期，之后将取消地方补贴。另一方面，新政还对新能源车的续航里程门槛、动力电池系统能量密度门槛等提出了技术要求。

　　而新能源汽车，正在快递业得到大力推广。就在3月21日，55辆快递新能源车亮相江苏南通。这一补贴新政，将对快递业带来什么影响？

1、补贴同比退坡50%

　　财政部指出，按照2020年以后补贴退出的制度安排，为使新能源汽车产业平稳过渡，采取分段释放调整压力的做法，即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。这一退坡比例与当前整车综合成本下降的比例基本适应。

　　其中，最大设计总质量不超过3500kg的纯电动货车，最高补贴2万元；最大设计总质量超过3500kg的纯电动货车，最高补贴5.5万元；最大设计总质量超过12000kg的插电式混合动力（含增程式）货车，最高补贴3.5万元。

　　同时，新政规定，过渡期后不再对新能源汽车给予地方补贴。2019年3月26日-6月25日为补贴过渡期。过渡期内，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照2018年补贴政策对应标准的0.1倍补贴，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。

　　而在过渡期后，地方政府不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。

　　此外，新政还提高了新能源汽车的技术标准。具体来看，续航里程方面，纯电动货车续驶里程不低于80公里，插电式混合动力货车（含增程式）纯电续驶里程不低于50公里。电池能量密度方面，纯电动货车装载动力电池系统能量密度不低于125Wh/kg。

　　同时，对由于产品质量引发重大安全事故，或经有关部门认定存在重大质量缺陷的车型，将暂停或取消推荐车型目录，并相应暂缓或取消财政补贴。

　　新政还着力缓解企业资金压力。此前政策规定，运营车辆申请补贴清算需满足2万公里行驶里程。部分企业反映清算时间长、资金占用压力大。而新政规定，对有运营里程要求的车辆，完成销售上牌后即预拨一部分资金，满足2万公里后再予以清算。

2、快递企业如何接招？

　　2009年以来，中央财政开始大力支持新能源汽车推广应用，2018年产销达到127万辆和125.6万辆，分别同比增长59.9%和61.7%。在这其中，快递业贡献了不小的力量。2018年9月，国家邮政局就打赢三大攻坚战对行业做出部署，在污染防治方面，“推广应用新能源、清洁能源汽车”更是成为快递企业的一项战略任务。

　　但在此前，快递企业对新能源汽车的使用，在一定程度上依赖于财政补贴。如今，补贴新政出台，快递企业如何接招？

　　“补贴退坡是政策明确规定的，肯定会增加快递企业的用车成本，放缓新能源汽车在行业的推广速度。同时，技术要求的提高对行业来说是好事，可以加速淘汰质量不合格的产品，提升新能源汽车行业用户体验。”业内专家指出。

　　业内专家建议，快递企业还是要根据实际需求来使用。新能源汽车租赁价格不断提高，快递企业需要认真衡量传统用车与新能源用车成本之间的关系，选择性价比较高的运输方式。如果选择新能源汽车，需要对租赁企业及汽车产品和售后服务进行仔细研究，快递企业总部还可以通过大宗采购，来降低网点使用成本。

　　快递专家赵小敏指出，新能源汽车已是大势所趋，除了补贴新政，还有地方政府出手。就在3月5日，《海南省清洁能源汽车发展规划》发布，明确到2020年底，海南省将累计推广新能源汽车3万辆以上，2030年将全面禁止销售燃油汽车。

　　“其他地方可能也会出台类似政策，建议尤其是在快递三轮车等限制比较大的地方，快递企业及网点尽早着手，认真研究包括发改委、工信部以及地方的政策目录，尽快进行车辆的更换与升级优化，否则成本还会进一步上升。”赵小敏指出。

　　地上铁租车有限公司从事新能源汽车的租赁，对于新政的实施，其相关负责人贺松文指出，虽然补贴的降低对公司业务将带来一定影响，但补贴逐渐由供给侧转为需求侧，对于充电等配套设施进行补贴，将促使配套设施及服务得到进一步完善，对于快递企业和运营商而言，无疑将降低运维成本。此外，对于新政规定的纯电动货车续驶里程不低于80公里，他建议提升到120公里，以更好地满足快递企业的配送需求。

　　比亚迪相关负责人杨永海认为，针对物流卡车，新政有一定的理性降温作用，尤其是对技术相对偏低的纯电动微客和微卡影响较大，N2和N3补贴上限保留在5.5万以上，表明国家鼓励中重卡的电动化。从长远来看，新政符合国家对新能源汽车从普惠制转向扶优扶强的方向，促进产业优胜劣汰。

　　“补贴的降低其实是件好事，不再让劣币驱逐良币，让新能源汽车行业回归生意的本质，把产品做好，把服务做好。”熊猫新能源CEO刘忻认为，此前在政府的大力补贴下，新能源汽车行业存在一定的泡沫，如今进入泡沫释放的阶段，市场本身有着调节作用，大概两三年内，新能源汽车市场就会走向成熟。

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