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“巩固、增强、提升、畅通” 科学谋划决胜全面建成小康社会

2019-01-04 09:22:57

　　1月3日，2019年全国邮政管理工作会议在北京召开。会议传达学习了刘鹤副总理重要批示精神，总结了2018年工作，回顾了改革开放40年来邮政业的发展成绩，全面分析了当前邮政业面临的新形势，科学谋划决胜全面建成小康社会的战略部署，明确提出了2019年邮政工作的总体要求和主要任务。

　　会议提出，全行业要按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路，对标对表，找准差距，综合施策，精准发力，更好满足人民美好生活需要，更好支撑经济高质量发展。

　　交通运输部部长李小鹏出席会议并做重要讲话。国家邮政局党组书记、局长马军胜做工作报告。局领导戴应军、刘君、杨春光、赵民出席会议。中央有关部门的相关负责同志应邀出席会议。

　　马军胜在工作报告中指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。

　　全行业坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持更好服从服务国家重大战略，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念，行业实现持续健康快速发展，保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。

　　全年预计完成邮政业业务总量12300亿元，同比增长26%；业务收入7870亿元（不含邮政储蓄银行直接营业收入），增长18.81%。

　　其中，快递业务量完成505亿件，增长25.8%；业务收入完成6010亿元，增长21.2%。新增社会就业20万人以上，支撑网上零售额6.9万亿元，支撑跨境电子商务贸易超过3500亿元。

　　邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升，消费者申诉处理满意率达到98.5%。邮政业在经济社会发展中的作用不断增强，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出积极贡献。

　　马军胜指出，当前我国邮政业保持高位运行，要素资源持续活跃，服务国家战略取得积极成果，高质量发展进程加快，社会经济效益日益突显。但与此同时，行业发展内外部环境变化带来的不确定性明显增多，对标高质量发展要求、现代邮政业目标和世界领先水平还存在一些短板弱项。

　　建成与小康社会相适应的现代邮政业已经进入决胜阶段，全行业要着力推进市场主体、行业治理方式、跨境寄递等邮政业重点环节和关键领域的改革开放，释放行业发展活力；

　　坚定信心稳预期，坚持“两个毫不动摇”稳主体，深化电商快递协同稳基本，厚植行业发展优势；

　　融入经济社会发展全局，提升产业链水平，加快培育新动能，助力经济高质量发展，实现质量变革，动力变革，效率变革，增强行业发展后劲；

　　聚焦国际、末端、绿色、安全等短板弱项，抓住主要矛盾，有针对性予以解决，夯实行业发展根基；

　　加快创建和完善邮政业高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核办法，强化行业发展保障。

　　会议还明确了2019年邮政业改革发展工作的总体要求、主要预期指标和重点工作任务。

　　会议提出，要对标全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标，践行人民邮政为人民的宗旨，不断优化发展环境、提升治理能力、夯实工作基础，坚决打好三大攻坚战，在“提高质量效率、降低运行成本和保障安全稳定”上狠下功夫，推动行业持续健康发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　预计全年邮政业业务总量完成15000亿元，同比增长22%；业务收入完成9300亿元，同比增长18%。其中，快递业务量完成600亿件，同比增长20%；业务收入完成7150亿元，同比增长19%。新增直接通邮建制村5000个。邮政、快递服务满意度持续提高。

　　会议要求重点抓好全面从严治党、稳固行业发展态势、加快推进高质量发展、持续深化“放管服”改革、扎实有效打好三大攻坚战、有效提升政府管理水平六方面工作。

　　各省（区、市）邮政管理局、副省级城市邮政管理局主要负责同志，国家邮政局机关各司室、直属各单位负责同志，以及中国邮政集团公司、部分高等院校、快递企业代表参加会议。

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