今年6月1日,河南省人大常委会审议通过了《河南省治理货物运输车辆超限超载条例》(以下简称《条例》),该条例被称为河南史上最严治超条例。
河南启动最严治超条例
9月1日,《条例》开始正式实施。过去几天,河南高速口大量劝返超载超限货车成为了运输人圈热议的话题。
实施入口劝返制度
《条例》规定高速公路经营者不得放行超限超载货运车辆驶入高速公路,应当对超限超载货运车辆实施劝返。
本条例所称超限,是指货运车辆的车货外廓尺寸、轴荷、总质量超过国家规定的标准或者公路交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准。超载,是指货运车辆载物超过核定载质量。所有标准,均以《GB1589法案》规定为依据。
严格一超四罚
另外,《条例》规定,高速公路经营者放行超限超载货运车辆驶入高速公路的,由交通运输综合执法机构没收放行车辆的全部通行费,并按照每辆次处二千元罚款。
货运车辆一年内违法超限超载运输超过三次的,由道路运输管理机构吊销该车辆的车辆营运证。货运车辆驾驶人一年内违法超限超载运输超过三次的,由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输。
道路运输企业一年内违法超限超载运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数百分之十的,由道路运输管理机构责令停业整顿;超过百分之三十的,依法吊销其道路运输经营许可证,并向社会公告。
公布群众举报途径
最后,《条例》规定任何单位和个人有权举报生产、销售不符合国家安全技术标准和技术数据要求或者非法改装货运车辆、货运源头单位非法装载、货运车辆超限超载和执法人员滥用职权等违法行为。
交通运输主管部门和公安机关等有关职能部门应当公布举报电话、电子信箱等。接到举报的部门应当按照职责权限,在规定期限内调查处理,向举报人反馈,并为其保密;对查证属实的,应当给予举报人奖励。
治超存盲区引运输人呼吁一视同仁
单看以上严厉的治超政策,很多运输人都会感到由衷的欣慰。首先,严格治超,消灭百吨王,可以匀出更多的货源,在一定程度上缓解当前运力过剩,市场竞争激烈的问题;其次,严格治超可以有效提高行车安全性,这对运输人来说本是一件好事。
不过近期有河南籍运输人表示,宣布执行最严治超条例的河南省,全省各个地方的执行标准并不统一。一面,京港澳等高速在大量劝返超限超载车辆;但另一面,在郑民高速郑庵出口、郑州绕城高速轩辕故里出口、安徽进河南省界永登高速鹿邑辖区、济广高速安徽进河南省界商丘辖区等路段,依然有超限超载车辆出入,无人治理。
该运输人表示:“治超原本对我们是好事,但标准不统一却让人很难接受。你想遵纪守法,合规运输,货主会说为什么别人超了都能走就你不能?为了生存,很多人只能硬着头皮超载,高速不给走就走国道、绕远路,大幅度增加运输成本,这不符合降本增效的发展理念。”
“既然要治超,就一定要全省乃至全国统一行动,要360°无死角的治理;只要治理存在漏洞、盲区,就会有不公平竞争,就一定会有更多的人铤而走险。彻底治超,不光要有好政策,更要执行、监管到位,这样才能达到效果。”
作为运输人,绝大部分都愿意积极响应有关部门的政策方针,盼望着彻底杜绝超限超载,毕竟一个良好的运输环境,需要所有参与者的共同努力。
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