每一个办过车管业务的运输人应该都有过这样的体验。手上带着一大堆复印件,多个窗口来回排队,常常奔波半天才能把事情办完,效率很低。不过从9月起,这种现象将有望大幅度改善。
据悉,为进一步深化交通管理“放管服”改革,日前公安部办公厅印发了《公安交管部门进一步深化“放管服”改革提升交管服务便利化的措施》,部署推出4方面20项交通管理“放管服”改革新措施,自9月1日全面启动推行。
货车全国“通检” 众望所归
实现跨省异地检测一直以来都是广大运输人的迫切诉求。某物流公司总经理告诉《运输人》小编:“我们公司每年有不到20%的车辆得进行跨省异地检验,不可能只为几辆车在当地再注册一个公司。”
他表示,每年异地车辆回属地接受年检,不但耽误时间,公司还得另外找车去代替这些车辆完成运输任务,成本也会增加,这是几乎所有物流企业都会面临的问题。
虽说落实机动车全国通检是众望所归,但呼吁了很多年一直没有实现的很重要的原因就是,相关部门之间存在信息“孤岛”,运管部门只是省内联网,跨省的年检(营运证审核)和尾气排放检测还做不到信息互认,这就导致外省运营的货车必须回到登记地进行车辆的检测。
2014年,公安部会同原质检总局推行机动车检验制度改革,推出新车六年免检、省内异地检车、放宽检验机构许可等系列改革措施,有效破解了检车难、排队长等问题。
如今,为进一步促进物流降本增效、适应经济发展要求及人员车辆大流动的新形势,异地检车政策进一步放宽,赢得了一片赞誉之声。
运输人喻冬林表示:“对运输行业来说,运用好现代化信息技术是实现行业降本增效的关键。作为交通秩序的监管者和服务者,交管部门与时俱进,提升交通运转效率,对公路运输从业者来说,是绝对的福音。”
多项改革 提升车检效率
在“放管服”改革措施实施后,自2018年9月1日起,小型汽车、货车和中型客车均可跨省异地检验,实现全国范围“通检”。申请人可以在机动车登记地以外的省份直接检验,申领检验合格标志,无需办理委托检验手续。
此外,6年内免检车辆也可在网上申领免检标志,通过互联网交通安全综合服务平台验证交强险后,驾驶人可以直接申领免检标志,无需往返车辆管理所、无需签注行驶证,实现网上申请、邮寄送达。
目前,车辆异地转籍需要车主在迁出地交验车辆、交回号牌、提取档案、申领临牌,再到迁入地提交档案、交验车辆、选号领牌,车主和车辆两头跑,往返周折多、周期长、成本高。
针对这一情况,此次改革试点推行非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递。转籍档案实行网上转递,转籍验车一次完成。
但考虑到车辆档案电子化需要配备相应软硬件、升级完善信息系统等工作,这项服务措施将选择在部分地方先行试点,并逐步扩大覆盖范围。
便民改革 简政放权
除了推动机动车全国通检之外,本次20项交通管理“放管服”改革新措施还有诸多的便民政策值得关注。
首先,改革窗口服务,对补换领驾驶证等18类车驾管业务凭本人身份证明一证即办;整合车驾管业务窗口,推行缴费电子支付;推广使用自助服务终端,减少窗口排队等候,实现车管业务“一次办、马上办”。
其次,推行“互联网+交管服务”推动政务信息网上互通,实行机动车选号、补换领驾驶证、申领免检标志等交管业务网上办理,并简化互联网平台面签程序,实现身份信息“一次采集、多点可用”,实现交管业务“网上办、掌上办”。
最后,延伸下放业务,由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记等车驾管业务;
由遍布城乡的邮政网点代办补换领驾驶证/行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务;
利用乡镇政务服务网点等办事窗口,代办摩托车登记、补换领驾驶证等业务,打通农村服务“最后一公里”,实现交管业务“就近办、便捷办”。
此外,为了保证改革措施顺利推行,相关部门本着“业务延伸下放到哪里,监管就跟进到哪里”的原则,健全监督制度机制,加强信息系统安全保障,确保放而不乱,保证严格规范公正文明执法,保证交管业务“依法办、规范办”。
数据显示,2017年我国群众办理车驾管业务超6亿笔,比十年前翻了8倍。况且,我国经济社会持续快速发展,交通大发展、汽车大增长仍在深入推进,几何级增长的交管服务需求与有限的警力资源之间的矛盾日益突出。
本次交通管理“放管服”改革充分发挥各界力量,推进交通管理与互联网等信息技术深度融合,以达到简化程序、方便群众的目的,是构建共建共治共享的交通治理新格局的一种有益尝试。
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