宁波交通全域推广数智远程执法 执法文书线上传输 案件远程办掌上办

　　您好，请配合现场执法人员，将摄像头对准您的营业执照等相关经营证件。”最近，浙江省宁波市镇海区交通运输执法人员通过可视化执法记录仪向两家危险货物运输企业经营者“隔空喊话”，执法文书通过手持终端传输，同时实现两起案件远程办、掌上办。之前需要耗时2天的现场执法检查与企业违法案件处理，如今不到1小时就能完成。

　　2023年年初，宁波市交通运输行政执法队打破传统执法办案模式，探索构建智慧执法体系，率先在高速公路执法领域推出数智远程执法办案新模式。经过1年多的实践完善，该模式已在宁波全域推广应用，并入选全国交通运输“四基四化”典型案例。

“固定点位＋移动布设”精准查

　　传统的执法检查过程耗时耗力，探查案件线索很大程度依赖执法人员的经验。宁波交通执法应用数字技术提高执法效能，推出远程“精准查”，通过人工智能物联网技术，解决传统执法检查过程中执法人员无法及时准确获得违法车辆信息的问题，通过监控设备收集数据，联动精准分析系统，实现精准查询、预警信息实时接收、集中拦截处理违法车辆，大大提高执法效率。

　　“以前是人海战术广撒网，现在是科技赋能精准出击，‘固定点位＋移动布设’发挥了重要作用。”宁波市交通运输行政执法队相关负责人介绍，“精准查”通过分析实时视频数据，实现预警信息及时发送、执法人员快速反应、嫌疑车辆精准控制，适用于执法检查、简易程序案件和普通程序案件办理等场景。

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　　执法人员运用视频同步远程执法的模式被称为“1＋N＋1”模式，即由1名行政执法人员和多名执法辅助人员在现场，通过视频远程连线指挥中心（数字执法室）。指挥中心参与现场执法提高了办理效率，以前1天才能办完的案件，现在半小时即可处理完毕。

　　“假设相距100多公里的慈溪和象山高速公路先后发生两起案件，在远程执法场景下，两地现场只需各出动1名执法人员，搭配远程指挥中心的另1名执法人员，就可实现两地办案‘无缝切换’，同步执法的人员数量减少四分之一。”宁波市交通运输行政执法队相关负责人介绍，该模式在提高执法效率的同时，也缓解了执法人员人数不足的问题。

“N＋2”模式全程视频取证

　　“对于我们跑运输的来说，时间就是金钱。全程不到30分钟就处理完毕，大大降低了来回奔波的时间成本。”日前，一位半挂车驾驶员办理完手续后，感慨地说。交通执法案件办理过程中，“N＋2”模式发挥了重要作用。

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　　“N＋2”模式指当事人主动或被检查发现引导到窗口，由多名执法辅助人员连线指挥中心（数字执法室）的2名持证人员进行处理，适用于轻微违法行为告知承诺制案件、简易程序案件、普通程序案件办理。窗口执法辅助人员在窗口坐班，涉及执法办案时，远程视频连线指挥中心（数字执法室）执法人员即时处理案件，前后台通过执法平台互动完成相关执法流程。

　　执法人员现场执法时，用手机扫二维码，当事人就收到了法律文书，而且该系统与政务服务“一网通办”打通，实现案件处理自助办、掌上办。

　　“N＋2”模式前后台视频联动开展案件办理，创新了以“当事人自行陈述”取代传统询问笔录方式，全程视频取证，实现执法文书无纸化在线办理，并将执法行为公开化运行。“当我们上传现场执法视频后，数智远程执法系统就可以自动归集证据文书材料，形成完整的电子化案卷，大大节省了我们案卷整理归档时间。”一名执法人员表示。

　　宁波交通创新的数智远程执法办案模式，目前已在全市公路路政、道路运政、港航、交通工程、轨道交通等执法领域推广。宁波成为浙江首个实现执法办案模式数字化重构城市，数智远程执法办案模式获评浙江省交通运输法治品牌，并在全省各地深化试点。

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