四川交通运输系统认真学习贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述和关于四川工作的重要讲话、重要指示批示精神,深入落实党中央、国务院关于加快建设交通强国的战略决策,认真落实交通运输部工作部署,统筹高质量发展和高水平安全,扎实推进加快建设交通强国各项工作,抢抓试点机遇,勇当开路先锋,积极推进交通强国建设试点工作走深走实、落地见效,努力为加快建设交通强国输出更多“四川智慧”,提供更多“四川样板”。
强领导重组织 高质量高标准推动试点工作
加强顶层设计。中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》后,四川省委、省政府高度重视,多次召开交通强省推进大会,结合四川发展实际,印发实施《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉加快建设交通强省的实施意见》和重点任务清单,压实省直有关部门责任分工。
建立协调机制。以省综合交通建设和运输协调领导小组名义,成立四川省推进交通强国建设试点工作办公室,省交通运输厅、省发展改革委主要领导担任办公室主任,建立试点协调推进机制。
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细化任务分工。印发《四川省交通强国建设试点厅内分工实施方案》《关于进一步做好交通强国建设试点工作的通知》《四川省交通强国建设试点工作方案》《四川省交通强国建设试点厅内工作机制》等实施文件,压实各方责任,为有效推动试点工作顺利开展奠定基础。
强激励重考核 充分调动地方积极性
为充分激发基层实施单位的积极性,筑牢试点基础支撑,四川重点围绕“成渝地区双城经济圈交通一体化发展”“高原山区公路建设创新”等7项试点任务,创新开展交通强市、交通强县试点创建工作,在全省培育了3批48个试点市、县;印发《支持交通强市、交通强县试点若干政策措施》,从加快推进项目实施、优化完善管理机制、强化政策激励、加强成果宣传推广四个方面提出10条支持保障措施。
四川强化资金保障,对试点任务和项目,在政策范围内将省级财政交通专项资金安排予以倾斜。四川省交通运输厅会同省财政厅印发《四川省省级财政交通专项资金管理办法》,明确对创建成功的交通强市试点单位给予1000万元一次性资金奖励,对创建成功的交通强县试点单位给予500万元一次性资金奖励。
四川交通积极对接省委、省政府,将交通强国、强市、强县试点工作纳入省政府年度绩效考核。激励和考核并重,极大程度调动了各级政府、交通运输部门参与加快建设交通强国的积极性。
强管理重实效 积极探索形成四川经验
截至今年5月,四川7项试点任务整体推进顺利,各项任务均完成自评估,其中成渝地区双城经济圈交通一体化发展、乡村运输“金通工程”、公园城市交通绿色发展3项试点任务已报交通运输部申请验收,形成一批试点典型经验成果。
依托成渝交通一体化试点,川渝交通基础设施互联互通水平有效提升,运输服务、行业治理、信息共享、应急联动等方面融合发展进程不断加快,为促进区域交通协同发展提供有益借鉴。
依托乡村运输“金通工程”试点,“小黄车”品牌深入民心,四川全面建立了符合当地发展特点的客运识别、客运服务、长效发展、运营管理以及多元社会服务体系,解决了农村客运非法营运、运力利用率低、事故高发等痛点难点问题。
依托公园城市交通绿色发展试点,全域慢行绿道体系基本建成,实施天府站等一批综合开发TOD项目,形成《TOD在成都——公园城市理念下成都市TOD实践探索》等可复制推广的成果,为全国乃至全球TOD开发贡献“四川智慧”。
依托交通防灾减灾体系韧性试点,安全高效、完善实用的交通应急救援体系基本建立,成功经受“6·1”芦山、“9·5”泸定地震考验。
依托高原山区公路建设创新试点,高原山区小交通量公路建设技术体系取得突破,《四川省高原山区小交通量高速公路建设标准指导意见(试行)》《四川省高原山区普通国省干线公路“高速化”工作指导意见》即将印发实施。
依托交通与旅游、文化融合发展试点,建成镇广高速公路王坪至通江段、阿坝新川九路、宜宾蜀南竹海竹林风景线等一批交旅融合精品线路,陆续推出“大峨眉”“大香格里拉”“大九寨”交旅融合示范区专项方案,创新打造交旅融合示范区。
依托车路协同技术发展试点,成宜高速公路全线157公里智慧高速公路建成,科技标准规范研究取得重要突破,发布智慧高速公路地方标准,成功研发高速公路专用毫米波雷达等多个自主知识产权产品。
此外,四川按照交通运输部有关工作部署,认真组织落实政府与社会资本合作新机制、普通公路筹融资等试点任务要求,积极谋划信用交通、绿色低碳、货车司机和网约车司机群体党建等试点任务,进一步推动试点提质扩面,逐步形成滚动创建的良好局面,以试点工作引领交通运输高质量发展。
下一步,四川交通运输系统将认真贯彻“两个纲要”战略部署,扎实落实交通运输部各项工作要求,乘势而上,担当作为,笃行不怠,久久为功,强化试点总结提炼,有序推进试点验收,加强成果经验推广,为奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋作出应有贡献。
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