倒卖货运车通行证，已形成“黑市”地下交易利益链条？

　　据中国之声《新闻纵横》报道，近年来，出于环保和交通等方面的考虑，在一些城市的核心区域内，大货车被限制或禁止通行。而针对一些有特殊需求的行业，则通过按比例配发通行证的方式，来加强货车通行的管理。

　　近日，上海虹口警方破获了一起盗窃货运车通行证的案件。犯罪嫌疑人偷取通行证之后，再按通行证类别以几百元的价格卖出，仅一个月就能获利万余元。为什么会有人盯上偷取货车通行证的“生意”？货车通行证被盗的背后又有着怎样的利益链条？

　　今年4月，上海市公安局虹口分局陆续接报10多起货运汽车通行证被盗案。虹口刑侦支队民警李大力介绍，这10多起案件大部分都有着相同的发案特点：停在路边的时候，货运车都在装货，司机下去以后，比如去卸货或者与店主交接的时候，他离开驾驶室了，等他回去再上车的时候，发现就通行证被偷掉了。

　　警方通过对发案时间、作案手法及周边监控等信息综合分析，发现这些案件很有可能是同一伙人所为。

　　李警官表示，调阅案发现场的监控，发现两名嫌疑人，骑辆助动车，在马路上看到停放在路边的货运车辆，要是有通行证，看到司机离开后他就下手进行盗窃。

　　而这伙犯罪嫌疑人在作案的过程中，有着明确的分工。

　　据李警官介绍，其中一个嫌疑人观察司机离开了，另外一个嫌疑人下车就把门撬开，这个人他自己不开门的，他撬开后就返回助动车发动，另外一个本来观察司机的嫌疑人就尾随过去以后把车门拉开，就把通行证偷走，紧接着逃跑离开现场。

　　据了解，警方经过实地走访、摸排之后，最终锁定了犯罪分子的交易地点。5月20日，将正在与下线交易的犯罪嫌疑人朱某等2人抓获。同时，也抓获了收购被盗货运车通行证进行转租的犯罪嫌疑人张某。在审讯的过程中民警发现，犯罪嫌疑人盗窃得手后，会按通行证类别以200至500元不等的价格卖给收购者，收购者再以每天50元的价格转租给一些因车辆排放不达标等原因未能申领通行证的驾驶员。

　　李警官指出，通过小偷收购以后，收购者自己囤积了部分货运通行证，同时这个嫌疑人会自己印发小名片，在郊县进上海市的一些道口发小名片给进上海的货运车辆司机，他会以一天50块或40块的价钱租给这些货运司机。

　　上海市公安局虹口交警支队民警周向安介绍，这种货运车通行证分为季度证和月度证，因此，每个月初和季度初都是通行证被盗高发时间段。一旦被盗通行证被转租给不具备申领条件的货运车辆，将存在极大的安全隐患。

　　周向安表示，有的货运车辆可能是私人的，他运输的是危险品的，如果他拿着这张通行证进入市区，一旦发生交通事故，可能就会出现非常大的安全隐患。

　　根据目前上海现行的政策规定，货运车上海市区通行证仅对10吨以下，排放达到国四以上标准的柴油车和国二标准以上的汽油车发放，“按照每个单位货运车机动车拥有量的百分之五，由集团公司、组织协会统一申领、调配使用”。小编注意到，对于符合申领条件的货运企业，通行证是可以免费领取的。那么为什么不法分子还会盯上这张通行证呢？

　　目前上海市对内环以内的特定区域实施货运汽车限时禁行措施。如果在规定时段货运汽车进入限行区域，司机将面临处罚。

　　在周向安看来，这样做一能缓解总的交通压力，因为货运车毕竟占的道路空间大，另外也是起到一个环保的作用。

　　而对于确有通行必要且满足条件的，货运公司可以到交警部门免费申领《上海市货运汽车通行证》，这样货车才能合法通行。

　　周向安透露，一个是他们对达到环保排放标准的货运车发放通行证，另外运输企业一定要达到20货运车才能够核发一张通行证，比如今天它要进市区不是20辆都能进来，只有20辆里面的一辆才能进市区。

　　由于目前核发的货运车通行证并不是一证对应一辆车，这也给交警上路执法查验带来了不小的难度。

　　周向安指出，一旦司机用的是假的通行证，交警可以对他的通行证和车辆进行扣留，真的证，如果是他偷来的或者是租别人偷来的证，就比较难识别，交警不知道他是不是企业给他的，还是不合法途径得来的。由于这种货运车通行证核发的数量有限，因此也很难做到车证对应。因为这个证核发的时候是很严格的，以后是不是对应到车，一方面确实车多，如果对应到车这个证发了使用起来其他车辆怎么使用，这些还在进一步的研究当中，也在想办法。

　　所以，警方只能提醒广大驾驶员加强防范。

　　周向安总结道，按照通行证被盗后地下交易的行情，肯定是季度初这张通行证卖的最贵，所以新申领企业发到货车司机手上的话，如果人离开车辆的话尽可能把证随身携带，车门全都锁好。

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