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政府引导市场主导统筹规划乡村全通湖南深入推动农村客货邮融合发展

2022-11-17 10:06:19

　　建成农村物流分拣中心和200个村级物流服务点，配送时效由2.5天缩短至1天，帮助农户增收约500万元……去年10月以来，湖南省坚持以“政府引导、市场主导、统筹规划、乡村全通、资源整合、降本惠民”为原则，将农村客货邮融合作为推进城乡交通运输一体化建设的重要抓手，在攸县、汨罗市、临澧县、安仁县、中方县、耒阳市、桃江县7个县市开展农村客货邮融合发展试点工作。

　　试点工作开展以来，各地利用节点网络共享、末端线路共配、运力资源共用等方式，畅通农产品出村进城“最初一公里”和工业品下乡进村“最后一公里”。截至目前，7个示范县市构建了县乡村三级物流体系，农村客运、货运、邮政快递已100％通达建制村，实现了物流畅通、城乡覆盖、设施完善、成本降低、服务提升的目标，农村客货邮发展试点工作取得明显成效。

大件走物流小件走公交

　　依托城乡客运一体化建设成果，湖南按照“大件走物流、小件走公交”的思路，聚焦群众关切精准发力，推动农村客货邮融合发展示范创建。桃江县成立了“乡村好运”公司，在公交沿线和群众便利地段，高标准设立村级网点217个。攸县建设206亩物流园、7家快递公司、32家货运站、639个连接城乡物流的窗口“城乡驿站”，建成农村物流分拣中心和200个村级物流服务点，构建覆盖县乡村三级物流网络。

　　在物流快递信息平台方面，中方县客货邮融合管理系统与省邮政管理平台实现互联互通，是全国首个使用北斗信息系统的试点县，实现物流追踪、数据分析、安全监测一体化。该县客货邮村级快递网点还融合政务服务、商品服务、电商服务等其他功能，提供老年优待证代办、老年公交卡代办、机车船票代购等50项服务。

　　为进一步推进降本降费惠民，湖南引导电商、公交客运等扬长补短、分工合作，并公示收费项目、统一收费标准。安仁县以前每单物流成本约0.5至0.6元，试点后每单可节约物流成本0.1元左右，每年可为快递企业节约成本36万元；临澧县充分利用城乡公交车辆带货进村，实行“实时、定点、定线”配送，为邮政、快递企业降低配送成本15％左右，每月节省成本约20万元。

配送线路末端通达至村

　　湖南以全国电子商务进农村示范创建站点和邮政网点、村级便民服务中心等为基础，通过标准化改造与功能拓展，统筹分拣节点、投送站点、物流网点等资源，农村客货运、快递、物流、电商等实现“一网多用、一站多能、多点合一、深度融合、共享共赢”。郴州市已通快递建制村数达1936个，覆盖率达93.8％，带动快递业务量580万件，服务农户1000余人，帮助农户增收约500万元。

　　耒阳市打通县乡村三级物流配套体系，建立“快递物流＋农村电商＋便民服务＋社区团购”一站多能、多点合一的综合客货邮运输服务站，除提供快递服务外，还免费提供应急医药、购票缴费等服务；韶山市建设“1＋4＋33”（1个市级客货邮仓储分拣中心、4个乡镇邮政所、33个村级融合节点）客货邮融合节点体系，促进乡村振兴和城乡融合发展，健全市、乡、村寄递服务体系。

　　村级寄递服务是物流配送体系的“神经末梢”，湖南科学优化配送线路，电商物流、邮政快递、载客公交运输线路共用，末端通达至村。桃江县结合城乡公交客运线路沿线的乡村小商超等场所，布设230个村级服务站，利用公交班线将需进村的快件捎带到村级服务点。截至目前，该县城乡客运线路由53条增至61条，延长末端线路10余条，客运车辆由190辆增至212辆。

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