8月9日,云南省人民政府办公厅印发《云南省“十四五”现代物流业发展规划的通知》(以下简称《规划》)。《规划》明确,“十四五”期间,云南将通过物流通道、节点等空间布局,实施提升现代物流业服务高原特色现代农业能力等十大任务、九大工程,到2025年基本形成“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系。在物流节点布局方面,云南将构建四级物流节点体系。
构建陆海国际物流大通道
《规划》明确,到2025年,云南省现代物流业将实现陆海联运通道基本形成、产业整体规模持续扩大、物流市场主体倍增、基础设施网络不断优化、物流服务体系更加完善、物流运行效率大幅提升、社会物流成本明显降低七大发展目标。在产业规模上,全省物流总收入突破1万亿元,年均增长12%左右;现代物流业增加值占全省GDP比重达10%左右。在基础设施上,重点建设7个干支衔接、辐射力强的国家物流枢纽,省级物流枢纽网络初步形成,创建物流枢纽经济示范区。
围绕上述目标,《规划》提出全省现代物流业发展的空间布局,即从物流通道、物流节点、物流网络、物流产业、重大项目5个方面进行布局。
在物流通道布局方面,将依托综合立体交通基础设施网络,构建以航空为先导、铁路为基础、公路为支撑、水路为辅助,铁海、公铁海、公铁水、陆空等多种联运方式并行发展,衔接“一带一路”和长江经济带,畅联国内、通达南亚东南亚和环印度洋地区的陆海国际物流大通道,支撑形成衔接内外、通江达海、陆海联动的大通道发展格局,包括“四出境”国际物流通道和“四出省”国内物流通道。
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重点推进100项重大标志性项目
在物流节点布局方面,将构建以省会城市为核心、重大交通物流设施与重点产业布局承载城市为骨干、州市域中心城市为支撑、口岸城市为辅助的四级物流节点体系,包括核心物流节点(1个):昆明;骨干物流节点(8个):大理(祥云)、德宏(瑞丽)、红河(河口)、西双版纳(磨憨)、曲靖(麒麟—沾益—马龙)、昭通(水富)、文山(文山—砚山)、临沧(清水河);
支撑物流节点(12个):楚雄(楚雄—禄丰)、红河(蒙自—个旧—开远)、文山(富宁)、普洱(宁洱)、保山(隆阳—猴桥)、昭通(昭阳—镇雄)、丽江(古城)、临沧(临翔—云县)、西双版纳(景洪)、德宏(芒市)、玉溪(红塔)、迪庆(香格里拉);辅助物流节点(11个):泸水市(片马)、陇川县(章凤)、镇康县(南伞)、沧源县(永和)、孟连县(勐阿)、江城县(勐康)、勐海县(打洛)、金平县(金水河)、麻栗坡县(天保)、马关县(都龙)、勐腊县(关累)。
在物流网络布局方面,将依托物流通道布局,构建以云南为战略支点,外接南亚东南亚和环印度洋地区,内连长江经济带、长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈,深度融入“大循环、双循环”新发展格局的跨区域物流网。
在物流产业布局方面,将围绕“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”区域发展新格局,依托综合立体交通运输体系、物流通道、物流节点布局,构建“一核一带两区”物流产业发展格局。
在重大项目布局方面,将依托全省主要产业集聚区、重点口岸与铁路货运枢纽、公路货运枢纽、机场、港口等重大交通基础设施,“十四五”期间重点推进100项重大标志性项目,总投资约2523.32亿元。
打造国际班列集结中心
《规划》还明确十大主要任务,即提升现代物流业服务高原特色现代农业能力、推动现代物流业与制造业深度融合创新发展、发挥现代物流业对商贸业支撑提升带动作用、着力构建国内国际无缝衔接的跨区域物流网、推进全省重大物流基础设施高质量布局建设、培育壮大具有国际竞争优势的现代物流企业、加快传统物流全要素全流程数字化转型升级、聚力打造面向南亚东南亚国际航空物流枢纽、推广绿色低碳可持续现代物流业发展新模式、着力提升应对突发公共事件的物流应急能力。
在构建国内国际无缝衔接的跨区域物流网方面,云南将围绕推进大通道大物流建设,聚焦中老铁路,深化和中南半岛跨境物流合作;依托中缅通道,建立陆海国际联运物流网络;立足中越通道,推动中越跨境物流提质增效,打造高质量跨境物流服务体系,带动大贸易大产业发展。
《规划》还明确了九大物流工程,即冷链物流补短板工程、制造业物流强链工程、城乡高效配送工程、跨境物流攻坚工程、重大基础设施建设工程、物流企业倍增工程、智慧物流创新工程、航空物流提质工程、绿色物流推广工程。在跨境物流攻坚工程方面,云南将建设中老铁路沿线物流节点,推动中老铁路沿线物流设施建设,构建“集结中心—货运节点—境外网络”多层级跨境物流节点体系,包括打造国际班列集结中心,推动昆明、玉溪、普洱、西双版纳(磨憨)等国家和省级物流枢纽建设。
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