五月,全省高速公路日均货车交通量稳定在75万辆左右,达到去年同期的98.4%;日均处理邮递快件1300万件,已超同期水平;铁路、港口、机场货运量均有不同程度增长……自4月18日全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议召开以来,河北各级各部门解放思想、真抓实干,坚持民生托底、货运畅通、产业循环,落实“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求,扎实推进各项工作落细落地,各项主要货运物流指标持续向好,物流保通保畅取得显著成效。
高位推动 举全省之力一以贯之
河北地处京畿要地,是全国重要交通大通道,货运交通量约占全国总量的十分之一。河北省委省政府高度重视物流保通保畅工作,充分发挥“双组长”制度作用。省委书记倪岳峰亲自研究谋划、推动落实,在疫情防控调度会和全省各地调研防疫检查点时,每次都会强调,要尽最大努力保障路网和物流畅通。
6月10日,河北省委常委会专题调度保通保畅工作,指出全省各级各部门要坚持统筹兼顾,科学精准抓好常态化疫情防控和保通保畅工作,坚决防止层层加码和“一刀切”。确保重点物资运输畅通、高效、安全、可靠。
河北省物流保通保畅工作领导小组办公室先后印发《河北省保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作实施方案》《河北省防疫检查点保通保畅管理标准流程》《河北省服务保障物流从业人员标准流程》等文件,细化工作举措,对全省交通防疫站点的检查标准、流程进行统一规范。
特别是国务院出台扎实稳住经济的一揽子政策措施后,河北省政府迅速行动,制定出台“1+20”政策体系,细化了8个方面43条政策措施,打出了一套有力度更有温度的政策“组合拳”,为打通经济动脉、完成全年经济社会发展目标任务奠定坚实基础。
与此同时,全省各地党政主要负责同志亲自动员部署、下沉一线督导,分管负责同志靠前指挥,形成上下协同、左右协调,一级抓一级、层层抓落实的工作格局;建立了班子成员分包督导、纪检督察专项督导、督察组一线督办的工作体系;实施“卡口长”工作机制,增派人员力量,优化工作流程,开展暖心服务。一项项务实举措,让道路拥堵和车辆人员滞留问题得到妥善解决。
保供北京 筑牢首都政治“护城河”
今年3月底开始,受到疫情防控形势变化的影响,环京地区物流市场均出现物流不畅等问题,影响了北京果蔬类物资的物流供应。河北省物流保通保畅工作领导小组办公室成立了北京应急保供工作专班,进行北京农产品需求统计、货源调度、物流调配、稳定价格等具体工作,确保农产品零延时直供北京。
目前,河北各主产区蔬菜大量集中上市,价格回落,专班与主要蔬菜产地密切联系,根据需求及时调拨,优先保障北京批发市场、连锁商超、线上电商平台统仓供应。因疫情原因,北京居民的电商平台订单量日均达到10万单。各个环京地区物流市场增加了配送物流车辆,每天6时至24时,根据订单不间断往北京发车,确保配送及时。
开通点对点供应专线,搭建农产品直达北京绿色通道。河北对往返北京的车辆严格把控,做好车辆备案,确保物流车辆闭环管理,安全无接触。同时,京冀两地加强对接,推行“一证通验”工作,加快电子通行证办理效率,司机“亮证”即可畅行。截至目前,河北省发放去往北京的电子通行证达到5万余张,每天公路货运量达到42万吨左右。
新一轮疫情期间,河北主动担当,维持服务区安全稳定运行,迅速进驻相关检测人员,承接北京在部分高速公路服务区的核酸检测工作。
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河北省先期在保定、廊坊、承德、张家口市的全部9个进京高速服务区设置了核酸检测点,为过往司乘人员开展核酸检测,既服务了疫情防控大局,又缓解了这些车辆在北京境内进行检测时造成的交通压力,确保交通有序畅通。目前,河北省204对服务区已全部设置核酸检测点,提供免费核酸检测和抗原检测,筑起守护北京“防护网”。
纾困解难 千方百计畅路暖心
全力打通大动脉的同时,河北省也在全力畅通微循环。今年4月以来,受疫情影响,河北省多地出现公路拥堵,主要以公路运输为主的邮政快递业受到严重影响。全省邮政快递业持续处于负增长状态,日均投递量较2021年下降约400万件,这是自2006年邮政体制改革以来,河北邮政行业首次出现负增长。
4月18日以来,河北省物流保通保畅工作领导小组通过专班调度、精准查控等方式,全力推进分拨中心陆续复工复产,有力促进了邮政快递行业全面恢复。截至4月30日,全省因疫情封控的700余个分拨中心和营业网点全部恢复运营,5013家邮政快递网点全部营业,8523辆邮政快递干线车辆实现正常运行,8万余名快递员工在岗率达到99.6%。
河北省物流保通保畅工作领导小组办公室主动对接、靠前服务,“一企一策、一事一议”做好重点产业、重点企业、重点物资的物流服务保障。围绕重点防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性新兴产业关键物资,发布两批工业领域重点产业链供应链“白名单”企业3098家,为区域经济复工复产和快速发展提供有力支撑。
深入企业一线,组织全省76家交通运输企业与5家金融机构对接,协调解决企业资金需求26.5亿元。同时深入实施道路运输从业资格“跨省通办”,为道路货运经营业户、驾驶员提供方便快捷的申领、查询、换发、变更、年审等线上线下同标准办理服务。
为保障货车司机走得畅、走得舒心。河北省深入开展“情义河北‧冀路畅行”关心关爱货车司机行动,切实让货车司机感受河北温情。所有高速公路服务区进驻联合服务队,提供免费核酸检测和抗原检测服务,为来自中高风险地区车辆提供停放专区、专用卫生间,开展送餐、送水、超市代购等服务。服务区临时关停期间,保留加油、如厕等功能。依托“司机之家”,为广大货车司机提供停车、餐饮、休息等服务。支持各地结合实际设立货车司机爱心驿站。
此外,对因疫情原因,年审时间到期但暂时无法进行车辆审验或不具备相关审验条件的司机,延续至疫情结束后45天。比照个体工商户和小微企业主,加大对货车司机经营性贷款支持力度,及时提供便捷有效的综合金融服务。对于因疫情影响货车司机偿还汽车贷款存在困难的,视情合理给予延期、展期或续贷。
为及时有效收集物流企业和货车司机等群体在疫情防控、车辆通行管控、防疫检查站点通行、电子通行证办理等方面的问题,自4月25日开始,河北省上线物流保通保畅投诉举报平台,开通各地物流保通保畅24小时投诉电话,便捷高效回应群众诉求。河北省物流保通保畅工作领导小组办公室派出4个督导组深入全省56个点位9个服务区,共检查出4大类34个主要问题。针对发现的问题建立台账并向各市反馈,进一步推进问题整改。
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