各地加强危化品和易燃易爆物品安全管理

上海

　　市安全监管局出台《禁止、限制和控制危险化学品目录（第三批）》，推动全面落实禁止、限制、控制措施。分步建立健全“禁、限、控”目录以外危化品的使用申报登记制度；推动落实化工行业危化品使用企业分类管理措施，对达到使用数量及适用行业规定的颁发安全生产许可证，其他企业落实评价报告备案制度。探索利用物联网手段强化“三区联动联控”，研究形成危化品信息监控管理平台建设方案，启动建设危化品电子标签自动识别系统。公开招标优选危化品领域行政审批第三方技术服务单位，配合有关各方推进本市生态环境综合整治区域内危化品企业布局调整。

天津

　　天津共有危险化学品生产、使用、经营、储存单位4000多家，不均匀分布在滨海新区、环城四区和五个远郊区县。天津出台《危险化学品企业安全建设实施方案》，以监管这个市4000余家危险化学品从业单位。该方案明确指出，严格准入机制，严格审批危险化学品项目，除国家级与市级重点项目外，其他危险化学品项目原则上不予批准。方案指出，危险化学品从业单位要按有关标准辨识重大危险源，建立健全重大危险源安全管理制度，落实重大危险源管理责任。在危险货物储运环节和港口危险货物安全管理方面，方案要求制订和完善一系列制度。为提高危险化学品从业单位应急处置能力，方案还规定，化工园区(集中片区)要建立专门的应急救援队伍，配备专业的应急救援装备，建立安全生产监控中心，对园区内重大危险源、重要生产装置和重要生产部位实行不间断监控。

山东省

　　青岛交通运输管理部门加强危险货物安全监管。近期，山东青岛交通运输管理部门以危险货物安全监管为重点，严格落实两个主体责任，严把作业和运输两大环节，严厉查处各类违章违规行为，确保安全生产形势持续稳定。一是开展专项检查行动。对33家道路危险货物运输企业开展安全检查，聘请专家参与大检查，盯紧港区危化品企业、码头、储罐、仓库等作业全过程。二是强化运输动态监管。会同安监、交警等部门采取设点检查、不定时巡查、集中检查等手段，以及联合区市执法大队开展跨区域联合执法行动。三是加强应急培训演练。督导企业完善危险货物作业处置应急预案，落实好培训考核制度，加强从业人员应急演练，熟练掌握安全生产操作规程，提高紧急情况应急处置能力。

　　菏泽市交通运输局集中强化行业安全生产监管。菏泽市交通运输局进一步强化道路水路运输、公路管理、在建交通工程等重点领域的隐患排查，积极开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动。对全市道路客运企业、危险品运输企业、急弯陡坡、危桥、客车和危化品运输车等重点环节、桥梁、车辆加大了隐患整治力度，切实落实了企业主体责任，杜绝责任“空档”和监管“盲区”。同时督促企业健全完善应急工作机制，开展应急演练。

　　滨州市开展辖区危化品运输集中整治。近日，滨州市博兴县公安局交警大队根据辖区实际情况，开展危化品整治行动。行动中，执勤民警严格落实危险化学品运输车辆路检路查措施，重点对进出京博炼油厂的危化品车辆，严格落实逐车检查登记制度，严查危化品运输车超载、超速、未按规定的时间和路线行驶、“大罐小标”、非法挂靠经营、未取得运输许可车辆非法承运危化品、未取得从业资格的人员非法驾驶、不配备押运员等违法行为，对发现的危化品运输非法违法行为坚持“零容忍”，严厉打击危险化学品运输违法行为，全力保障辖区道路安全有序畅通。

　　泰安市开展危爆物品寄递物流整顿和矛盾排查专项行动。为进一步加强危险货物道路运输安全管理，泰安市组织开展运输企业危爆物品寄递物流专项整治行动。一是成立市专项工作领导小组，制定具体实施方案，确保责任落实到岗、工作落实到位。二是对客货运站场等交通公共场所和“两客一危”（危险品运输车、长途客车、公交车）等重点环节进行隐患排查。三是指导所辖危货企业完善档案和各项安全生产管理制度，通过公共货运平台连续发布“严禁普货营运性车辆运送民用爆炸物品”通告，坚决杜绝违规储存、运输爆炸品和烟花爆竹等行为。同时，加强危险货物运输动态监管，抽检市属危化品运输企业管理平台GPS监控162次，确保运输安全生产形势持续稳定。

河北省

　　从3月份到6月份，围绕影响港口危化品安全的重点内容开展集中整治。一是进一步加强安全监管能力建设，推行政府购买服务、聘请第三方专业机构和行业专家参与隐患排查治理工作，建立执法联动机制，加强联合执法。二是严格重大风险源管理，加强对重点地区和重点企业的安全生产督促检查，切实落实危险货物作业“一船一报、一船一批”的申报受理制度，突出做好装卸、过驳等作业活动的现场监管。三是严格港口危化品源头安全管理，对重大隐患实行分级挂牌督办，建立企业“黑名单”制度，公开曝光不诚信企业，并将企业违法违规信息和诚信等级与相关行政许可、资质审批挂钩。四是加强港口危化品专业化应急队伍建设，进一步修订完善港口危化品应急预案，严格落实应急演练计划，开展专项处置技术训练和实战演练。

湖南省

　　湖南省将开展以危险物品运输为重点的专项执法。省安委办就“3·19”京港澳高速爆炸事故紧急下发通知：立即开展以危险物品运输为重点的专项执法据报道，3月19日晚，京港澳高速汨罗段发生货车起火爆炸事故。3月21日，省安委办紧急下发通知，要求各地深刻吸取事故教训，切实抓好当前安全生产工作，立即开展以危险物品运输为重点的专项整治和专项执法。省安委办认为，虽然“3·19”事故的性质和原因还在调查之中，但事故暴露出危险物品运输等环节安全监管不严不实和不到位的问题，给全省安全生产工作敲响了警钟。各地各部门要在坚持“一月一警示”的基础上，对突发典型事故，开展特别警示教育活动，切实做到“一地出事故、全省受警示”。

　　省安委办要求，各地要切实加大“打非治违”力度，立即开展以危险物品运输为重点的隐患排查治理专项行动，特别要深刻吸取“3·19”事故教训，立即开展危险化学品、爆炸物品的安全生产监管专项执法工作。各级交警、交通部门要在同级政府的统一领导下，对涉及道路交通安全的人、车、路和制度落实情况进行全面排查，对查出的隐患要立即整改；对重大隐患要实行挂牌督办，限期整改到位。各级道路交通安全委员会办公室要牵头组织交警、交通、商务、安监、经信、工商、质监等部门，针对涉危企业、物流公司立即开展危险品运输联合执法，重点清查源头，规范发货、承运单位的行为，对非法违法行为坚持露头就打、除恶务尽。

安徽省

　　加大重大火灾隐患整改力度。安徽省政府近日决定，今年在全省挂牌督办整改50处重大火灾隐患，确保年底前全部整改销案。公安、工商、住房城乡建设、安全监管等部门督促隐患单位落实整改措施、整改资金和整改时限，并采取签订责任状、督导检查、定期调度、现场办公等措施，有力推进整改工作。对存在的隐患，定期公示、曝光整改情况，对久拖不改的隐患，加强监督、跟踪报道。坚持重大火灾隐患整改过程问责和结果问责，对存在重大火灾隐患隐瞒不报，或因挂牌督办制度落实不到位导致隐患整改不力的，公开通报批评，责令限期改正。对隐患单位拒不整改火灾隐患的，依法责令停产停业、停止使用。省消防安全委员会年底前组织隐患整改情况验收，并纳入省政府对各市政府消防工作考核内容。

辽宁省

　　安委会3月2日起组成8个督查组，分赴各市深入开展安全生产督查检查。重点督导排查煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品和易燃易爆物品等重点行业企业重大隐患排查治理情况，解决突出问题情况和当前安全生产重点工作开展情况等。各督查组直奔基层、直奔企业，对督查发现的问题和隐患将逐一向地方政府及有关部门反馈，督促企业制定整改方案，限期整改到位。

浙江省

　　强化危化品和易燃易爆物品安全监管。一是深化安全管理社会化服务，对高风险、管理水平低的生产经营企业强势推进中介机构安全托管。制定化工行业社会化服务管理考评办法，实行优胜劣汰。二是在企业层面，重点推进隐患排查治理信息化，建立隐患排查治理信息管理系统；在政府层面，突出构建危化品综合监管信息化平台，在日常监管、应急救援、联合执法等方面实行程序化、标准化管控。三是推进仓储管理规范化，建立遇湿易燃等特殊管控物品信息“数据库”。推进危险作业规范化，统一特殊作业安全管理制度。深化安全标准化，督促各地各有关部门深入企业安全标准化达标企业车间、班组岗位进行现场抽查。

广东省

　　各地加强危化品安全治理。茂名市聘请专家对港区、开发区、工业园开展了危险货物专用港区和危化品生产储存专区专项风险评估复核，实地检查了4个专用港区、专区和15家企业，就安全管理和安全设施改进等提出建议。潮州市印发2016 年危化品和烟花爆竹安全监管工作要点，从8个方面对加强和改进工作提出要求。珠海市委主要负责同志带队到高栏港经济区调研并检查港区危化品安全生产工作，提出力争实现年内将高栏港区建设成最具示范性的安全生产示范区的目标。清远市集中开展危化品和烟花爆竹安全检查督查工作，共检查企业13家，化工园区5个，加油站10家，及时排除了一批安全隐患。

山西省

　　高速交警四支队十大队强化交通安全宣传。强化重型货车、危化品运输车交通安全宣传。大队在壶口主线收费站设置交通安全检查站，以货车驾驶人为重点宣传对象，提醒他们杜绝超载、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，养成良好的驾驶习惯，坚决不开“病车”、“黑车”上道路行驶。

　　文水县交警大队加强危化品车辆驾驶员安全教育培训。近日，为强化危险化学品运输安全管理，进一步扩展交通安全宣传的覆盖面，提升危货驾驶人安全意识。文水县交警大队联合运管部门对辖区华阳运业有限公司40余名驾驶人进行了安全教育培训。教育培训会上，该县运管所工作人员就危化品运输安全注意事项进行了认真讲解。该县交警大队民警将大队自行印制的安全宣传册发放给每一位参会的驾驶员。民警结合近期全县道路交通安全形势以及交通事故案例，对危化品运输车辆驾驶员在雨、雪、雾恶劣天气以及山路、弯道行车安全进行了讲解。通过培训树立广大危货驾驶人责任意识，让危货驾驶人了解其工作高强度、高压力、高危险，告诫广大驾驶员不仅要保证自身安全，还要保证社会的公共安全，每一次行车前都务必要将车辆安全技术状况进行细致检查。

　　岚县交警狠抓“四项措施”保平安。为扎实做好春季道路交通事故预防工作，山西岚县交警大队针对辖区范围内交通规律变化特点及道路交通隐患季节性特点，积极开展了“重点车辆排查、重点道路整治、重点驾驶人安全隐患排查整治”三个重点专项行动。“我们这次行动主要从三个方面做出预防，分别是重点车辆、重点道路和重点驾驶人。重点车辆是指客货运车辆、危化品运输车辆、接送学生车、农村面包车等，要实行宣传教育以及管理措施方面进一步细化责任，加大管理力度。重点道路指国省道路、农村道路，要开展安全隐患排查，针对春季气候转暖，货运低速汽车、三轮车上路运行增加的实况，及时完善道路标志标牌和安全防护设施。重点驾驶人指大中型客货车、出租车、接送学生车辆、危化品运输车驾驶人，对待这些司机要重点管理，强化教育，提升其交通安全法制观念，增强其道路交通安全意识。”该负责人表示，只有提前积极做好应急准备，才能在事件真实发生时做出最恰当的应对。

四川省

　　成都危险化学品生产企业和化工企业将搬离人口稠密区。为避免人口稠密区危险化学品生产企业和化工企业的安全隐患，成都市将推进危化企业搬迁。并加强危爆物品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置全流程安全监管，开展医药化工和危险化学品企业特殊作业安全专项治理。深化重点行业领域专项整治和安全监管。巩固道路交通安全综合整治成果，以“平安交通”建设为主线，深入推进农村公路生命安全防护工程，加大班线客运车、旅游包车、大型货车、危险货物运输车、工程运输车、建筑垃圾运输车和校车等安全检查频次，切实做好道路交通安全保障。此外，将深化非煤矿山、有限空间作业、冶金、民爆物品、城镇燃气等重点行业领域安全专项整治。强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防。

　　广安市交通运输局四举措加强“两客一危”车辆监管。为解决“两客一危”车辆监管难问题，加强对班线客车、旅游客车和危险品货物运输车辆的超速、超载、疲劳驾驶和不按规定路线行驶等违法违规现象实施动态监督监控，市交通运输局着力推进智能执法行动，确保运输市场安全、平稳、有序。一是健全组织机构，确保专人做事。是完善制度机制，确保有章可循。三是灵活监管方式，确保监管到位。四是坚持严肃查处，确保整改效果。

广西省

　　2016年，广西危化品、油气输送管道安全生产和易制毒化学品监管工作以遏制较大以上事故和打赢油气输送管道隐患整治攻坚战为目标，以推动企业落实主体责任为出发点和落脚点，以管控重大风险点（重大危险源）为重点，严格规范执法，努力使安全管理水平再上新台阶。一是全面打好油气输送管道隐患整治攻坚战，严把新的建设项目安全准入关。二是突出重点，防范事故。强化源头管控，严格安全许可审查程序；加强对重大危险源的管控，做到底数清、情况明，监管措施到位；通过机械化、自动化控制减少风险大的岗位操作人员数量；搬迁关闭不符合安全生产条件的企业。三是以标准化建设为载体持续推动企业落实安全生产主体责任。重点指导中小型企业运用标准化提升企业生产安全管理。四是持续开展打非治违、专项治理及督查检查，逐步建立安全检查“双随机”制度，加强对重点地区、特殊时段的暗查暗访或突击检查。五是完善监管机制，创新方式手段。明确危险化学品安全监管的职责界限；利用先进企业带动整个区域安全管理水平提升；开展专题业务培训；开展专项课题研究并促进化学品物理危险性鉴定机构成立等。

福建省

　　督促中航油、中石化切实落实企业主体责任，福州、厦门等管道沿线属地政府和有关部门加强重大安全隐患调度协调，确保按时完成油气管道隐患整改任务。严格易爆、易燃、剧毒危化品和加油站建设项目安全审查，尤其是对省局委托下放的危化品安全行政许可事项从严把关。积极推进人口密集区危化品生产储存企业搬迁，推动湄洲湾、古雷、江阴三个化工基地应急救援能力建设。开展危化品领域提升本质安全专项行动“回头看”，强化加油站“打非治违”工作，严格落实散装汽油购销实名登记制度。推进非药品类易制毒化学品监管，积极参与禁毒有关工作。继续推进示范企业的培育工作，各设区市力争有2家以上企业完成示范创建工作。

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