申请快递“牌照”惨遭“拒绝三连” 哪吒还能起网吗？

　　最近几天，关于哪吒速运的两条动态信息再次引发老鬼的关注——

　　其一来自官方媒体，国家邮政局主管的快递杂志6月23日发布了一篇《申请快递“牌照”？哪吒速运惨遭“拒绝三连”》的文章。文章指出，国家邮政局官方网站查询结果显示，截至目前，哪吒速运仍未获得快递业务经营许可证。特别是从4月14日首次申请以来，哪吒速运连续三次申请均被拒绝（不予受理），惨遭“拒绝三连”。

　　其二来自市场传言，根据老鬼斋群友的爆料，哪吒速运虽未起网，但部分地区或城市，如江苏无锡、广东东莞等地转运中心已陆续开始“挂牌”，分拣设备安装调试、办公场地和用品的置办等都在进行。

　　两条消息放在一块对比看，着实耐人寻味。

　　官方再三强调“哪吒速运仍未获得快递业务经营许可证”，除了陈述事实，更大的用意是提醒，提醒那些已经交了加盟费和有意向加盟的人别被“割韭菜”。因为我国快递实施的是“前置许可”，也说是在开展快递业务前，必须要先办理牌照。所有“无证经营”的快递业务，都是违法行为。

　　问题来了：背景虽然够硬，但迟迟申请不到快递牌照的哪吒速运，还能起网吗？

　　此前，哪吒官方曾多次表示其目标就是要在今年年中起网。母公司国信华夏相关负责人也向媒体表示，哪吒速运已与各地邮管局沟通，将在办理许可证后正式运营业务，预计起网时间在6月底至9月之间。

　　根据《中华人民共和国邮政法》第五十一条：经营快递业务，应当依照本法规定取得快递业务经营许可；未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

　　这里的“任何单位”，当然也包括国企。

　　6月马上见底，起网看似无期。老鬼的同事珍珍就大家关心的几个问题与相关人士进行一些访谈。今天分享出来，供参考。

“证”的问题怎么解决？

　　对于眼下的哪吒来讲，或者说对任何一家想要进入快递江湖、经营快递业务的新玩家来讲，解决资质的问题，不外乎两条路：

　　一是按规定和要求向邮管局申请经营许可证；二是收购一家拥有快递经营资质的公司，”借壳“起事。

　　牌面方向不复杂，复杂的是落地。

　　继续申请牌照

　　申请牌照是首选，也是最常规的做法。但现在哪吒速运已接连三次申请都被国家邮政局拒绝。

　　目前，哪吒速运在全国多地都已经完成招商。因为牌照迟迟申请不下来，哪吒速运此前向加盟商承诺的今年年中或者说6月份起网已经不太可能。据快递杂志报道，一位哪吒速运加盟商称：哪吒速运起网时间大概率要延后至下半年。

　　圈内一位资深人士告诉驿站，哪吒能否起网，还是要看企业自身的决心，在国家相关部门密切关注，并不断通过监管手段来干预和引导快递竞争改善价格战的大背景下，预计放行快递牌照（尤其是全国快递业务经营许可证）有难度。

　　具体到哪吒，起网越晚当然就越被动。可以肯定的是，虽然已经被多次”拒绝“，但哪吒一定还会继续申请快递牌照。

　　42天”三次申请“，哪吒”屡败屡战“的态度足见其心情之迫切，官方”三次拒绝“的处理决定也透露出管理部门的审慎与苛刻。

　　这种”博弈“最终会以什么样的方式结束？谁都无法预测。

　　 “借壳”起事

　　所谓“借壳”起网，就是通过收购其它拥有快递经营资质的企业，快速入局。

　　极兔的起网就是一个很典型的例子。

　　通过并购形式，极兔于2019年9月“借壳”龙邦快递，解决了在国内从事全国快递业务的快递经营牌照问题。另外，“借壳”龙邦快递后，极兔也获得了龙邦速运多年经营与积累的网络资源，为快速基建做了充足的准备。在拿到牌照后，便低调开始了组建全国快递网络的计划，包括招商、全国网络铺设等，顺利在2020年3月全国起网。

　　回到哪吒：如果”借壳“，借谁的壳？

　　在国内，像龙邦这样有全国快递运营牌照的二三线快递公司标的已经所剩无几。目前来看，有转让可能和利用价值的，也就天天、速尔等为数不多的几家。

　　早前，哪吒被传出与天天快递有合作，且在此期间还有消息传出：哪吒速运要借用天天快递的快递牌照起网。不过，针对这些消息，哪吒速运的回应含糊不清，模棱两可；天天快递的态度则更为直接和干脆。据媒体报道，天天快递方面表示：未与哪吒速运合作，相关消息不属实。

　　真真假假，假假真真，局外人很难去分辨，“局中人”恐怕也心有忐忑、坐立不安。

　　但无风不起浪，双方到底有没有合作我们先不谈，重要的是，在哪吒速运官方公众号所公布内容显示，其发布的蚌埠、临沂、贵阳、廊坊等转运中心图片，都是天天快递原有分拨库房。

　　问题又来了：如果”借壳“天天，可不可行？

　　哪吒若行此路，最大的难处应该是天天快递连年亏损的财务”窟窿“以及被苏宁”战略放弃“后的善后事宜。”借壳“不仅仅是收购一张牌照那么简单，而是要接盘整个网络。

　　根据苏宁财报显示，2017至2019年，天天快递净亏损分别为5.81亿元、12.97亿元、17.86亿元。2020年H1，天天快递亏损5.52亿元。2017至2020H1，天天快递亏损金额累计超40亿元，并且在2020年12月，天天快递旗下杭州永天快递服务有限公司还发生两起破产重整案件。目前，天天快递已移除其三、四线城市如永州、随州等约125家对外投资企业。

　　现在的哪吒确实进退两难：继续向国家邮政局申请快递牌照，时间是个未知数；如果“借壳”天天快递，能否承担的起天天快递所带来的负担，如管理、服务、债务等，也是”烫手山芋“。

已经交了钱的“准加盟商” 现在怎么样了？

　　拿不到快递牌照不仅令哪吒总部头疼异常，已经交了钱的”准加盟商“们的心态也在悄悄发生变化：一部分加盟商们觉得没必要担心，也有一部分加盟商们的信心正在被消耗。

　　驿站接触的几位加盟商表示，自己没有担忧过，至于总部承诺，作为二级代理商，总部并没有什么承诺。其中一位加盟商透露，之前投入天天快递的十几万打水漂了，哪吒这边自己还要等。现在哪吒全国基本已招商完毕，大家时刻都在准备起网，之前他（哪吒）对加盟商承诺的起网是6月或9月。

　　现在看，确实拖的时间太长，“拖时间长也行，希望能顺利起网，起网后不要像苏宁物流一样，说放弃就放弃”。

　　也有加盟商指出，一般情况下，能够加盟的加盟商，大部分可能都是已经在快递行业已经加盟了不止一家品牌的快递网点公司，他们再选择加盟哪吒速运：一是希望可以缓解自己所在区域市场的竞争，二则也可以为未来多留一条后路。在眼下起网不明朗的情况下，也有可能一些网点已经暗戳戳起网了，当然，这里的起网指的是“先慢慢招揽客户，让区域用户能早些了解这个品牌”。

　　另外，根据相关媒体报道，多位哪吒速运加盟商反映，虽然签了加盟协议，也缴纳了相关费用，但一直处于等待状态，具体等到什么时候起网也没有人告知。另外，一些省区的管理者也因为长期处于待入职状态，不少人选择了离职。

　　一位去年底加盟哪吒的加盟商称，对于6月底起网的消息并不报太大希望，“去年底说今年3月份起网，前一阵说9月底起网，自己也不知道具体何时能起网。”

交了钱的“准加盟商” 能不能退出？

　　如果期间产生的纠纷，该如何解决？

　　在哪吒起网未定的情况下，如果有加盟商们想要退出可以吗？站在法律角度，北京市京师（上海）律师事务所合伙人律师李金焱向驿站表示，加盟商可以退出，哪吒也要全额退款，因为哪吒在这一过程中的行为存在不符合特许经营管理上的规定，站在合同的角度还涉嫌存在欺诈行为，并且如果加盟商交钱加入哪吒速运后，为网点进行了基础设施配备、包括招聘快递员等前期投入，加盟商也可以主张损失，让其赔偿损失费。

　　李金焱进一步解释：哪吒速运属于快递行业，这里涉及到两个法律法规约束，一是邮政行业体系下的法律规定，包括快递行业管理暂行条例等；二是商务部制定的商业特许经营条例。

　　现在哪吒面向全国招加盟商，并不符合特许经营的规定。为什么？

　　第一、按特许经营条例来说，哪吒速运需要自己先实际运营满一年，并且开两家门店以上，才有特许权，如可以去给别人特许、开加盟网点。哪吒去年注册，实际上到现在也并未满一年，这一点本身就不满足条例。

　　第二、商业特许经营管理条例里面有规定：作为加盟商，如果被授权去参与这一个加盟快递经营，后来签合同，这个条例里是要求双方在签合同的同时，再签订一个冷静期，在这一个冷静期里，加盟商可以无理由解除合同。但许多特许经营商、也就是品牌方在合同里面都不会有这一条。

　　所以在没有这一条的情况下，双方要是发生纠纷，法院会看各特定的行业。就快递行业而言，在加盟商刚签完合同的3个月或者6个月，或者品牌方整个特许经营的行为没有展开运营，这个时候加盟商提出来退出，法院会予以支持，支持你解除合同，然后要求品牌方返还你的加盟费。

　　第三、国家邮政局和工商总局曾发过一个快递行业特许经营的示范文本（合同的示范文本）：作为快递行业的品牌方，在和别人签订加盟合同时，在合同里需要披露自己有没有快递行业经营牌照，这一点也是快递行业特许经营一方的义务。像哪吒速运没有牌照的情况下，他在合同里面也没有披露，就已经与多人签合同，其实存在一个合同角度的欺诈问题。

　　按民法典合同编规定，品牌方欺诈，被欺诈人可以主张说：我因为受到品牌方的欺诈，所以要求撤销这个合同。基于哪吒速运加盟商的情况，合同被撤销，哪吒要返还加盟商已经交的加盟费。

　　从以上三个角度来说，只要这些加盟商想退出，哪吒速运必须无理由地把钱还给他们。

　　李金焱提醒：假如说在协商退出加盟商过程中，发生不愉快，哪吒速运拒不退款、不赔偿相应损失，这时加盟商可以有两个投诉渠道：一是以向商务部投诉，二是向邮政管理部门投诉。

　　如果以上投诉路径还是无法解决问题，诉讼是最后一道途径。对于所有加盟商而言，这是一个比较有保障的方式。站在律师角度，不能说百分之百一定会赢，但根据现有条件，诉讼胜率非常大。

　　此外，加盟商除了除了主动要求哪吒速运退加盟费外，也可以主张损失，要求其赔偿损失费，如一些加盟网点签订合同以后开始找门店、装修、进设备、招快递员等，因为快递无法起网，网点又没办法衔接其他快点品牌的快递去加盟，这里就存在一个损失，加盟商可以主张损失。

哪吒还能不能起网 这事同行怎么看？

　　关于哪吒速运起网这件事，我们也和同为加盟制快递公司的几位同行聊了聊，总体来说，同行们是不太看好哪吒速运的。

　　首先，国内快递竞争加剧，哪吒进入很可能会加剧快递行业的恶性竞争。

　　在如今快递行业整体大环境与市场竞争下，新的加盟制快递公司不可能成为第二个极兔。一家极兔已经搞得腥风血雨，再来一家继续价格战，不符合大方向。现在快递公司竞争以及末端网点、快递员现状都不理想，新玩家的入局大概率上会使快递行业竞争内卷更为严重。

　　其次，业务层面看，哪吒速运业务从哪来？资金可以撑多久？

　　一家新快递公司起网，牌照、网络、资金这三个核心要素缺一不可。即便解决了牌照和资质问题，这之后更为关键的问题是：哪吒起网后，业务从哪里来？如果用低价烧钱其规模后，总要有业务量的支撑；纯比成本，哪吒不可能拼得过通达系。

　　快递行业发展空间广阔，接下来还会持续保持一个相对高增长的态势，但当前竞争异常惨烈，新入局者需要具备雄厚的资金实力、技术能力和网络覆盖能力等。从目前可公开看到的信息，哪吒有国资背景，但是其背后能够获得的资源目前并不明朗。

　　资金层面看，国资背景固然可以给哪吒带来品牌效应，节省一部分成本，但是客户在看品牌的同时，更看重成本，说到底还是得”烧钱“。国企的钱，在使用和调度上都比民企谨慎和复杂很多，哪吒能做到”随行就市“吗？

　　快递行业不缺乏搅局者，进入市场后，就是看实力看你能撑多久。一家快递公司进入市场后，客户不管你是什么背景，他看中的是成本。比如，哪吒速运品牌背书打出去后，成本是否可以打得住，客户与其合作一次就能看出服务效果，成本才是客户持续选择一家快递公司的关键。

　　现在哪吒速运的经营或者产品还不明确。如果他们的产品和现在传统快递公司有差异化，如做一些专项进出口或者特殊物资运输等，这类服务很多都是一些部门或者单位自行运输，成本很高，但市场很大，不过一旦开放可能需要破除的阻碍会比较多，不知道哪吒能不能具备这样的能力。虽说是国资背景，但是国资背景的企业太多，做的不好的也很多。

　　如今，哪吒速运还未起网，探讨哪吒速运可否把快递这件事做好？或许有人认为早了些，但哪吒速运现在所做的所有准备为的就是起网后自己能把快递这件事干好，快速站稳脚跟。

　　现在再看哪吒速运给自己定下的基础目标：起网半年后全国日单量达500万单，起网一年后日单量达1000万单。

　　你觉得如何？

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