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高速公路「逢节假日必堵」您有何看法？
2021-06-23 09:07:20
【运输人网】对于广大车主来说，高速公路「逢节假日必堵」的状况似乎已经成为共识了，最近的节假日更是如此，许多曾被疫情影响了出游计划的人纷纷外出旅游，使高速拥堵的状况愈演愈烈。
对于这一状况，近期倒是传来了好消息，6 月 15 日，交通部、国家发改委、财政部印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知，表示中国高速公路收费模式将发生重大变化，以解决高峰拥堵的问题。
《方案》明确了分路段、分车型（类）、分时段、分出入口、分方向、分支付方式等 6 种情况开展差异化收费，通过价格杠杆，引导拥堵路段、拥堵时段等车辆科学分流，实现错峰出行，进一步提升路网通行效率，促进物流降本增效。差异化收费的目的可以归纳为 6 个字：调流、降费、提效。
分 6 种情况开展差异化收费
分路段收费，对于走向平行于国省干线或城市道路的高速公路，如果国道或城市道路拥堵但高速公路车流小，将利用价格杠杆，均衡路网交通流量分布。简单的说，就是通过降低高速公路费用来吸引平行线路的客流，以缓解拥堵。
分车型收费已经开始推进，这一项主要针对货车司机，可以提高货车运输效率，也有利于不同车型行驶的分流。比如，部分长途运输的货车司机，因为较高的通行费，更愿意选择国省道运输货物，增加了国省道压力，闲置了高速公路的通行资源，对个人来说也付出了更多的时间成本，而且燃油费用也增加了，不利于物流业降本增效，也不利于节能减排。
分时段差异化收费，将重点针对交通量波峰波谷明显、承担较多通勤功能的高速公路路段，在不同时段执行差异化的收费标准，引导客、货运车辆错峰出行，缓解高峰时段交通拥堵。
可以想象，分时间段定收费标准的做法，的确是避免「非刚需车辆」在高峰期一窝蜂上高速、占用资源的有效手段。
此外，未来高速公路收费标准还将根据出入口、行驶方向的不同而变化，比如对于资源省份货物单向运输特征明显的高速公路，上下行方向执行不同收费策略，引导车辆合理使用公路资源。
同时，将继续执行 ETC 支付优惠政策，鼓励引导车辆安装使用 ETC。新政策在推广 ETC 这部分有非常大的利好，将继续对 ETC 收费实行折扣。此《方案》包含的政策将于 2021 年 9 月底前组织实施，已经近在眼前了。
差异化收费后价格是否上涨了？
很多车主关心的是，实行这种差异化的「峰谷收费」后，高速公路通行费是否会上涨？更有网友表示，这是否是「变相加价」？对于这一问题，通知明确提到，各地制定政策时，要以现行收费标准为基础，差异化下浮。
交通运输部公路局副局长顾志峰表示：「从收费标准来讲，差异化应该是有升有降，但是考虑到当前物价水平，考虑到货运行业降本增效，所以执行以降费为主的差异化，防止出现一些借机涨费的情况。在保证整个通行费用不增长的大前提下，进一步对政策进行优化完善。」
政策中说明，收费标准将由现行的「政府来定价」调整为「政府给出指导价」，然后以这个指导价「作为价格上限」，各地区高速公路经营管理单位自行根据情况制定具体价格。至于具体收费状况的变化，还要等政策落地后的具体情况。
这一政策能解决高速拥堵状况吗
总的来说，国家的行动是为了提高路网通行效率，缓解部分路段拥堵，然而除了出台政策引导车主有序出行以外，在实际生活中，影响高速驾驶效率的其实还有很多细节，并且主要来源于驾驶者。
在高速上开慢车和频繁变道，可以说能并列成为最受车主厌恶的驾驶行为前两名，这样不规范的驾驶习惯也是高速拥堵和事故的重大诱因，而想要对这些方面进行管理，只依靠政策并不容易实现，还需要提高车主自身的意识和改变驾驶习惯，不仅利己，还要利人。
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