网售处方药或全面放开 快递快运新风口？

　　4月15日，国务院办公厅发布《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（以下简称《意见》），打造市场化、法治化、国际化营商环境。其中规定，在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。

　　“《意见》意味着网售处方药的真正落地。”北京鼎臣医药管理咨询中心创始人史立臣对《中国邮政快递报》小编表示，线上药店将加速布局。当然，责任划分、运输仓储问题、无证经营、虚假电子处方等问题一直存在，也要成为监管的重点。

政策全面开闸 行业迎布局关键期

　　2018年，国务院办公厅印发《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》，允许实体医疗机构在线开具处方药。

　　新冠肺炎疫情加速了这一进程，国家医保局和国家卫健委2020年3月联合发布《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了疫情期间常见病、慢性病患者在符合条件的互联网医疗机构复诊，诊疗费和药费可依规进行医保报销。

　　4月8日，国家发展改革委、商务部发布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，支持海南开展互联网处方药销售，海南成为开闸之地。

　　“实际上，目前有很多企业存在游离于政策边缘的网售处方药行为，《意见》的发布让这些行为得以合规。”史立臣说，网售处方药具有服务范围扩大、患者选择权放大等优势，或将呈现爆发式增长。

　　艾媒咨询发布的报告显示，2020年我国医药电商交易规模达到1956亿元，占医药市场规模的11.4%，其中B2C市场规模为116亿元。艾媒咨询分析师认为，随着处方外流、分级诊疗以及药品网络零售的“解禁”，医药电商B2C市场需求将会持续提升。

　　史立臣分析，线上市场并不是增量市场，而是直接分割线下市场，放开线上处方药销售，将带来医药行业经营结构、运营模式、营销模式的深层次变革。“由于网售处方药全面放开比较突然，相关的法律法规和政策比较滞后，监管规范和政策条款还没有及时跟进。”史立臣说，网售处方药会经过一段监管比较困难的时期，这段时期不会太长，但这也恰恰是网上医药销售布局的关键时期。

平台加快布局 成高速增长新引擎

　　实际上，不少互联网平台早已开始探索网售处方药，并基于《指导意见》打通了医保支付。以京东大药房为例，在江苏宿迁试点使用医保支付的基础上，最近又增加了江西抚州为试点。

　　互联网平台入局医药电商，具有较大的资本、流量、物流优势，加上一站式购物模式，不少消费者开始在阿里、京东、美团等平台网购药品。处方药也成为其发展的重要领域。

　　京东健康2020年财报显示，报告期内活跃用户数累计8980万，收入194亿元，同比增长78.8%。“京东大药房”已经拥有超过2000万种商品，在线平台上拥有超过1.2万家第三方商家，并依托供应链优势，覆盖非处方药、处方药、医疗器械等各大品类。

　　京东健康互联网医院是国内首批获得医疗执业许可证的在线平台之一，2020年全年，京东健康互联网医院日均在线问诊量超过10万人次，是2019年的5倍多。同时，京东健康为当地医院线下用户提供在线复诊，续方开药等服务。

　　阿里健康2020年中期财报（2020年4月1日～9月30日）显示，报告期实现收入71.62亿元，同比增长74%；平台所产生的商品交易额（GMV）超过554亿元，同比增长49.7%；自营业务同比增长75.7%，其中在线零售非处方药和处方药收入占自营业务收入的61.7%。阿

　　里健康表示，基于过往运营经验和能力沉淀，未来将持续优化在线处方续方系统和处方开方合规系统，在合规监管的基础上，为患者提供互联网医院复诊、处方续方和送药上门的全链路购药服务。

　　此外，叮当快药、好药师等垂直平台也加速布局。

快递需求激增 配送能力有待加强

　　医药电商的发展，推动了物流需求。截至2020年年底，京东健康使用京东集团全国范围内的14个药品仓库和超过300个其他仓库，依托专用仓库开展的O2O服务“京东药急送”已覆盖300个城市。由于物流和仓储成本的增加，京东健康2020年的履约成本为20亿元，同比增长67%。

　　阿里健康则打造出7地9仓的配送网络，实现60座核心城市次日达，并已经具备DTP（患者在医院开取处方后，药房根据处方，按照患者指定的时间和地点送药上门）冷链仓配能力。截至2020年9月，“30分钟送达、7×24小时送药”服务已覆盖北京、上海、广州、深圳等24个城市。据了解，目前阿里健康药品配送主要通过圆通、中通、韵达、菜鸟、芝麻开门以及万象等企业发货。

　　顺丰速运财报则显示，2020年冷运及医药业务实现营业收入64.97亿元，同比增长27.5%，其中医药收入翻番。截至2020年年底，顺丰医药网络覆盖全国2068个县（市、区），拥有12个医药仓（10个通过GSP认证、2个定制仓），总面积约17万平方米。在新冠肺炎疫

　　情防控的背景下，C端送药上门需求激增，互联网医疗、DTP药房市场得到前所未有的推进。此外，顺丰速运2020年成立了9家医药类子公司，这也说明其发力药品运输的信心。

　　中国邮政甚至直接开设了药房，并提供“线上购药，配送到家”服务。据报道，南京市邮政分公司已与15家获得互联网运营牌照的医院开展合作，通过人员驻点、上门揽收等方式，推出药品配送、病案配送等服务。

　　不过，一位医药流通人士提醒，药品配送需要相应资质，中国邮政、顺丰、京东等企业在部分区域获得了资质。但目前很多快递企业并不具备，这是未来行业监管的重点和难点，快递企业要加强能力建设，或者与具备资质的企业合作，提升药品的C端配送能力。

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