北京率取消新能源汽车地补 其他城市预计将会跟进

　　6月26日，北京市打响了取消地补的第一枪，率先发文取消对购买新能源汽车给予的地方补贴。

　　北京市科委、市经信局等五部门宣布，对《北京市推广应用新能源汽车管理办法》进行调整：即日起，取消对纯电动汽车的市级财政补助。燃料电池汽车按照中央与地方1:0.5比例安排市级财政补助。如中央政策调整，北京市相应政策按照中央政策另行制定。

取消对纯电动汽车的市级财政补助

　　通知将原来的《北京市推广应用新能源汽车管理办法》第三条修改为：本市鼓励购买和使用新能源汽车，对纯电动汽车(纯电动公交车、纯电动环卫车、行政事业单位使用财政性资金购买的纯电动汽车除外)按照中央与地方1:0.5比例安排市级财政补助。

　　自6月26日起，取消对纯电动汽车的市级财政补助。燃料电池汽车按照中央与地方1:0.5比例安排市级财政补助。如中央政策调整，本市相应政策按照中央政策另行制定。

　　通知自2019年6月26日起执行，有效期至2020年12月31日。《关于调整完善北京市新能源汽车推广应用财政补助政策的通知》自2019年6月26日起废止。

　　北京市科委在解读文件中指出，2019年3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委印发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，要求地方应完善政策，2019年3月26日至2019年6月25日过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减。

补贴仍然重要

　　3个月的过渡期后，新能源汽车行业迎来“集体断奶期”。随着行业的快速发展，国家对新能源汽车直接的扶持力度正在降低。6月26日，史上退坡最大幅度的2019年新能源汽车补贴新政正式实施：不但国家补贴标准将降低约50%，而且地方补贴直接退出，这意味着2019年补贴退坡幅度接近70%。

　　对消费者而言，这将直接带来新能源汽车的“涨价”。以蔚来ES8为例，70kWh车型电池能量密度为135Wh/kg，NEDC续航里程为355公里。按照2018年补贴标准，蔚来ES8可以获得4.5万元国家补贴和2.25万元地方补贴（北京），最终可获得6.75万元补贴。

　　但按照2019年新能源补贴新政要求，蔚来ES8只能获得1.8万元国家补贴，再乘以80%电池能量密度补贴系数，最终仅能获得1.44万元国家补贴，无法再获得地方补贴。

　　虽然我国新能源汽车市场已经从政策驱动转变为市场驱动，但当前的新能源汽车市场发展势头并不稳固。根据中汽协的5月销量数据，近年来持续高速增长的新能源汽车进入了低速增长阶段。5月，新能源汽车销量10.4万辆，同比微增1.8%，而4月，这一数字还是18.1%。

　　近期，北汽新能源党委副书记、新闻发言人连庆锋表示，电动车和燃油车的成本到2025年才有望持平。

　　今年年初，威尔森等机构联合发布的一份新能源乘用车市场白皮书也显示，当前纯电动汽车的成本主要集中在电池上面，但是根据电池成本预估的趋势，2020年电池成本相比2018年降低20%左右，难以覆盖补贴全部退出的影响。这说明，对于尚处于发展初期的新能源汽车而言，补贴仍然重要。

一些车企选择自己扛

　　如何定价是新能源车企面临的最大难题。如果完全与补贴同步，无疑将大幅提升终端市场价格，在激烈的市场竞争中将会败下阵来；如果要维持价格不变，车企和经销商又必须自掏腰包，势必将影响到企业利润。事实上，根据目前车企的表态，新能源汽车终端销售价格并未出现普遍上涨的情况，一些车企选择咬紧牙自己扛。

　　6月25日，比亚迪公开宣布新能源汽车终端指导价保持不变；同一天，威马汽车宣布售价不受补贴退坡影响，仍然按照补贴后售价；6月26日，小鹏汽车发布题为“别慌，不涨”的文章，宣布小鹏G3价格不受补贴退坡影响，此前的优惠政策也将继续。北汽新能源、奇瑞新能源等车企也宣布短期内不会涨价。不过，多数车企并未公布6月25日以后的价格。

　　“市场定价不是简简单单取决于国家补贴不同幅度的退坡。产品的定价取决于产品的竞争力，从市场消费层面来接受产品，未来产品定价会更加理性，会出现有的产品价格可能不变，有的产品微调，有的甚至会调低价格。”连庆锋表示。

　　中国电动汽车百人会信息部总监沈承鹏表示，事实上，目前实施的双积分政策仍然可以让企业获得补贴的优厚待遇。双积分政策将乘用车平均燃料消耗量积分和新能源乘用车积分两大指标并行管理，允许乘用车平均燃料消耗量积分不达标的企业，用自家生产的新能源汽车的正积分或者购买其他企业的正积分予以补偿。

　　从某个角度看，这其实仍然是财政补贴政策的延续，只是出钱的不再是政府，得到补贴的依然是新能源汽车企业而已。面对补贴明显退坡的环境和日益激烈的市场竞争，车企可以通过降低电池成本、增加供应商、改变弱势地位等方式实现降本增效。

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