运输企业注意啦 《绿色出行行动计划（2019-2022年）》解析版来了！

　　作为连续多年的世界机动车产销第一大国，我国面临的最大困扰便是随之而来的污染，相关数据显示，机动车尾气排放已成为我国空气污染的重要来源之一。防污治污迫在眉睫，绿色出行成为应对良策。

　　近日，交通运输部等十二个部门和单位联合印发《绿色出行行动计划（2019-2022年）》（以下简称《行动计划》），对开展绿色出行行动的有关措施作了规定，旨在深入贯彻落实党的十九大关于开展绿色出行行动等决策部署，进一步提高绿色出行水平。近期，从交通运输部网站获悉，交通运输部、公安部、住房和城乡建设部有关司局等负责人专门对《行动计划》进行了解读。

　　“《行动计划》是未来一段时期开展绿色出行行动的纲领性文件。”交通运输部运输服务司副司长蔡团结在解读《行动计划》时表示。

划重点一：“公共交通服务品质”成焦点

　　公共交通不仅体现了一座城市的综合承受能力与运行效率，也是推进绿色出行的重要途径。

　　蔡团结表示，当前我国城市公共交通发展取得了积极成效，但总体上看，城市公共交通还存在主体地位尚未确立、服务水平整体不高、精细化服务有待提升、行业可持续发展能力不足等问题。

　　为此，《行动计划》围绕公共交通出行的“痛点”，将大力提升公共交通服务品质作为推动我国公共交通发展的着力点，提出了相关的具体行动措施：

　　在提高公交供给能力上，全面推进和深化公交都市建设，加快推进通勤主导方向上的公共交通服务供给。优化调整城市公交线网和布局，强化城市轨道交通、公共汽电车等多种方式网络的融合衔接，鼓励公交线网延伸等。

　　在提高公交运营速度上，加快推进公交专用道网络化建设，加强公交专用道监管，全面推进公交智能化建设。优化地面公交站点设置，提高港湾式公交停靠站设置比例等。

　　在改善公众出行体验上，提高空调车辆和清洁能源、无障碍城市公交车辆比例。推广电子站牌、手机APP等信息化设施产品，全面推进交通一卡通互联互通，推广普及闪付、虚拟卡支付、手机支付等非现金支付方式，丰富公共交通票务产品，鼓励多样化公交服务等。

　　公安部交通管理局副巡视员石勇介绍说，为保障公共交通路权优先，公安交管部门也采取了一系列措施来提升公共交通的运行速度和准点率，以增强公共交通的便捷性和吸引力，这些措施包括：

　　比如，大力推进公交专用道和公交优先信号设置。目前，全国已设置了超过1万公里的城市公交专用道，逐步形成了公共交通优先通行网络，一些城市积极推行公交信号优先、通过“红灯早断”“绿灯延长”等优先模式，提升公交车通过路口的速度。

　　比如，充分利用科技手段加大对占用公交专用道违法行为的查处力度，保障公交车在公交专用道上畅通行驶。

　　比如，科学设置公交专用道优先通行条件。根据实际需求，通过允许机场巴士、校车、班车和允许社会车辆非高峰时段使用公交专用道等精细化管理措施，进一步释放和提高公交专用道的使用效率。

　　“下一步，公安交管部门还将不断夯实公共交通路权的保障基础，通过优先在城市中心城区及交通密集区域形成连续成网的公交专用道、全面加强公交专用道的使用监管力度、积极推行公交信号优先、允许单行线道路上公交车双向通行等具体措施，充分保障公共交通优先通行。”石勇说。

划重点二：给绿色出行“最优先路权”

　　倡导绿色出行，体现在道路资源分配上，就是对诸如步行、自行车等绿色出行方式在路上的充分尊重。今年5月底，北京市首条自行车专用路——回龙观至上地自行车专用路完成交工验收并通车试运行。这对改善区域绿色出行环境，推动北京乃至全国绿色交通体系建设无疑带了个好头。

　　北京首条“自行车高速路”5月底正式开通，全长6.5公里

　　为加强城市慢行交通系统建设，提升慢行交通出行品质，《行动计划》在优化慢行交通系统上将重点做好以下几方面工作：

　　一是以人为本，科学制定规划。把方便群众出行作为首要原则，以群众实际出行需求和意愿为导向，加强道路等设施建设，为人民群众提供安全、便捷、舒适的城市慢行交通环境。

　　二是因地制宜，节约集约建设。在城市慢行交通系统用地安排、材料选择、景观环境建设等方面，兼顾舒适性和经济性。

　　三是开展人行道净化行动，推进自行车专用道建设。加快打通人行道通行断点，完善隔离设施和道路标识，消除路面坑洼破损等安全隐患，统筹建设连续、畅通的人行道。有条件的城市，应结合城市发展实际，推进自行车专用道建设。

划重点三：加强城市交通智能化建设

　　营造绿色出行环境离不开交通智能化的引导促进，而全面提升智能交通的建设水平与运用能力，也是构建适应新时代城市交通治理体系、营造绿色出行环境的重要手段。

　　石勇介绍说，在加强城市交通智能化建设上，《行动计划》主要从三个方面发力，包括：

　　第一，构建动态交通智能化管理新体系。通过运用大数据、云计算、高清视频、RFID等先进技术，借助智慧城市建设这一有利契机，推动构建以城市交通大脑为代表的新一代城市交通智能管理平台，深度优化交通管理信号系统、监控系统和指挥系统，实现对城市道路交通运行动态、交通事件捕捉的实时精准感知和智能辅助决策，对保障公共交通、绿色物流配送车辆通行进行调控诱导。

　　第二，充分运用“互联网+”思维，打造“情指勤督”新型警务实战机制，推动城市交通精确管理、精准治理。

　　第三，坚持社会共治的总体思路，建立健全“交管部门+社会力量”的现代交通共治格局。

　　为进一步发挥示范创建的典型引领作用，蔡团结表示，交通运输部将会同有关部门印发相关工作通知，组织开展绿色出行创建行动，对照行动计划的有关措施，研究确定相关创建任务指标，组织并指导地方开展好创建行动。同时，将对创建行动的落实情况和创建成效进行总结评估，及时总结各地先进经验和典型做法并加以推广，推动各地不断提升绿色出行水平。

　　“《行动计划》已经明确了发展目标和具体行动措施，推动《行动计划》顺利落地实施至关重要，需要各地各部门的积极支持和大力推进。下一步，各地要积极争取当地人民政府支持，按照本行动计划，加强组织领导和统筹协调，加大对绿色出行行动的指导、协调和支持力度，明确任务分工，落实工作责任，为绿色出行行动计划的实施提供组织保障。”蔡团结说。

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