交通运输部：多式联运试点已降低物流成本80亿

　　11月22日上午，物流时代周刊从交通运输部11月份例行新闻发布会上获悉，目前，多式联运示范工程建设进展顺利，成效日益明显。

交通运输部新闻发言人吴春耕

　　小编从发布会上获悉，交通运输部印发《农村公路建设质量管理办法》（简称《办法》），为落实农村公路参建各方质量责任，创新质量管理措施，建成质量耐久、工程耐用、安全可靠的农村公路提供了制度依据。

　　截至2017年底，全国农村公路总里程已达到401万公里，占公路网总里程的84%，通硬化路乡镇和建制村分别达到99.4%和98.4%。《办法》聚焦当前农村公路建设质量管理中的突出问题，进一步明确了地方政府农村公路建设质量监管责任和施工企业质量主体责任，强化了农村公路质量关键环节管控。

在发布会问答环节，吴春耕还回答了在场媒体小编的提问。

　　小编：在习近平总书记主持召开促进民营经济发展座谈会以后，社会广泛关注民营经济发展的话题。日前，商务部、发展改革委等部门相继出台政策支持民营经济发展的措施。请问交通运输部在促进民营经济发展方面有何举措？

　　吴春耕：交通运输是开放最早、最充分的行业之一，尤其是公路和水运是市场化改革最早、进程最快的领域。民营企业不仅在设施建设、装备创新、服务升级等方面发挥着重要作用，而且在物流快递、共享出行、自动驾驶等领域深耕细作，推动了互联网、大数据、人工智能同交通运输深度融合，成为行业发展的重要力量。

　　在新形势下，支持交通运输领域民营企业发展，是构建服务现代化经济体系的客观要求，也是推动交通运输高质量发展、加快建设交通强国的必然要求。

　　为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，交通运输部先后召开党组会、部务会进行学习并部署落实，目前我部正在研究制定有利于交通运输领域民营经济发展的工作措施，并形成了初步方案：将在降低企业物流成本，拓展民营企业投资渠道，完善交通运输现代市场体系，完善政策制定执行体系，优化营商环境，全面加强作风建设等六个方面推出系列措施。

　　小编：兰海高速大货车交通安全事故造成严重人员伤亡，引发社会的广泛关注，请问交通运输部针对隐患路段和区域，将采取怎样的整改措施？

　　吴春耕：11月18日，甘肃省交通运输厅就兰海高速事故发布通报，经过第三方单位对该路段的安全评估显示，事故路段设计和建设采用的平曲线、纵坡坡长和坡度、收费站设置等技术指标，是符合建设期当时的《公路路线设计规范》和《公路工程技术标准》的。

　　同时为了避免事故的再次发生，甘肃已经着手采取引导货车绕行其他路段进入兰州市的措施，确保安全。“十三五”以来，按照国务院统一部署，各级交通运输主管部门不断推进公路安全生命防护、有效改善了公路行车安全条件。

　　但是，我国幅员辽阔，公路点多、线长、面广，各地交通环境差异较大，部分公路历史欠账较多，公路安全工作依然不容放松。

　　为汲取兰海高速大货车事故教训、举一反三，在既有工作基础上进一步提升公路安全保障水平，近日，交通运输部印发了《关于进一步提升公路安全保障水平的通知》，要求各地在进一步树立安全发展理念，提高公路安全风险意识的基础上，立即组织开展以公路桥梁防护设施、连续长陡下坡路段和收费站为重点的公路安全风险排查，科学评估，分类处治，合理制定防护设施设置方案，统筹结合高速公路改扩建、国省干线公路改造、收费站迁址、公路安全生命防护工程、危桥改造工程等工作，逐步采取处治措施，消除安全风险，为大家提供更加安全的行车环境。

　　小编：多式联运对于降低物流成本具有重要作用。据我了解，20日召开的全国多式联运现场推进会公布了第三批多式联运示范工程名单，请介绍一下前两批示范工程的工作进展情况。

　　吴春耕：交通运输部会同国家发展改革委于2016年6月、2017年11月先后启动两批共46个多式联运示范工程。就在前天，又公布了第三批24个示范工程项目。目前，多式联运示范工程建设进展顺利，成效日益明显。

　　一是各地多式联运工作力度不断加大。湖北、广西、新疆等地相继出台多式联运引导支持政策，河南、山东、江苏等地探索开展省级多式联运示范工程建设。

　　二是示范工程覆盖范围不断拓展。示范工程线路已覆盖全国28个省份，其中50％的联运枢纽站场、40％的联运线路与“五纵六横”物流大通道规划一致。

　　三是技术装备加快创新应用。中国铁路总公司组织研发了45英尺宽体箱、20英尺35吨敞顶箱等内陆集装箱。山西、云南等地参与示范工程企业大力投入使用标准集装箱、35吨敞顶集装箱。

　　四是多式联运组织模式不断创新。驮背运输加快发展，不同技术形态驮背运输试验线有序推进。公水滚装运输、商品车运输、冷链运输、中欧班列等多式联运产品日渐丰富。信息服务水平稳步提升，物流信息平台、手持终端、电子标签、数据可视化等技术应用日益广泛。

　　截至2018年9月底，第一批和第二批46个示范工程项目已开通线路超过250条，参与企业数保持在1000家以上。今年1－9月累计完成多式联运量约270万标箱（TEU），预计业务量还将持续稳定增长，与单纯公路运输相比，降低物流成本约80亿元，节约标准煤约108万吨。

　　参与企业经营效益稳中向好，货损货差率明显降低，手续办理程序压缩简化，示范线路运行安全稳定。

　　下一步，交通运输部将认真贯彻落实国务院办公厅印发的《推进运输结构调整三年行动计划（2018－2020年）》，将推进多式联运发展摆在突出位置，加强跟踪监测指导，对三批示范工程建设作进一步动员部署，加大设施衔接、运输组织、装备技术服务规则等实践创新力度，加快多式联运发展，为推进运输结构调整、促进物流业降本增效作出更大贡献。

　　小编：截至今天，港珠澳大桥整整开通运行约一个月了。我想请问发言人，这一个月以来的运营情况如何？

　　吴春耕：港珠澳大桥通车运行以来，我部积极指导广东省交通运输主管部门加强大桥运营监测工作，科学规范实施养护和运营管理工作。从大桥运行1个多月的情况看，总体上实现了“安全、便利、有序、通畅”的预期目标。

　　据初步统计，截至11月20日24时，大桥客运量共约179万人，平均每日约6.4万人次，最高约10.3万人次。在通行车辆方面，呈现以下三个特点：

　　一是大桥通行车辆以客车为主，客车占比97.58％，货车占比2.42％。其中，穿梭巴士和小客车占比较大，分别达44.97％和30.54％。

　　二是不停车收费比例高。电子不停车收费占收费车辆的80.22%。

　　三是周末高峰特征明显。单日最高峰为11月18日（周日）。每日通行高峰主要集中在上午10－12时和下午17－19时。

　　目前港珠澳大桥整体运行平稳，接下来我部将继续指导广东省交通运输有关部门做好大桥安全运行的相关工作。

　　小编：19日，我国在西昌卫星发射中心完成了北斗三号卫星基本系统组网的最后一次发射任务。我想请问发言人，近年来北斗系统在交通运输行业应用情况如何？

　　吴春耕：交通运输部一贯高度重视北斗系统在行业的推广应用工作，一直以来交通运输部紧密配合北斗系统发展步伐，推动建立“规划、政策、机制、标准、推广”五位一体的行业应用体系，实现行业与北斗系统相互促进，共同发展。

　　近年来，在综合交通的大框架下，全国已有超过617万辆道路营运车辆、3.5万辆邮政和快递运输车辆、36个中心城市约8万辆公交车、370艘交通运输公务船舶安装使用或兼容北斗系统，国产民航运输飞机首次搭载北斗系统。近期，我们还针对长江航运等重点领域，研究出台了具体措施，分阶段稳步推动北斗系统在交通运输行业实现全覆盖。

　　同时，我部积极推动北斗系统国际化。在国际海事组织、国际民航组织框架下持续推动北斗系统纳入相关国际标准，推动北斗系统在国际道路运输领域的应用，促进北斗系统服务“一带一路”倡议。

　　我们成功推动北斗系统纳入国际搜救卫星组织，今年9月19日，北斗三号第13、14颗卫星成功发射，这两颗卫星搭载了由交通运输部参与建设的搜救载荷，将组成北斗卫星搜救系统，并作为全球卫星搜救系统的组成部分，为全球遇险船舶和人员提供报警和定位服务。

　　交通运输行业北斗系统应用工作是一项战略性、长期性工作。下一步，我部将北斗系统应用作为行业在新时期的一项重要任务，常抓不懈，配合北斗三号建设步伐，立足国家战略高度，不断提升行业北斗系统应用规模和质量，让北斗系统进一步为广大人民群众的交通出行提供服务，为交通强国建设提供支撑。

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