广东：到2025年电商快件基本实现不再二次包装

　　8月4日，广东省发展改革委、广东省生态环境厅联合印发《广东省塑料污染治理行动方案（2022-2025年）》（以下简称《行动方案》）。

　　根据《行动方案》，到2025年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装保有量达到200万个。为实现主要目标，《行动方案》明确了塑料生产使用源头减量行动等五大重点任务。

主要目标：到2025年电商快件基本实现不再二次包装

　　《行动方案》提出，到2025年，广东的塑料污染治理机制运行更加有效，地方、部门和企业责任有效落实，塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全链条治理成效更加显著，白色污染得到有效遏制。源头减量力度显著加强，商品零售、电子商务、邮政快递、餐饮外卖、展会活动、宾馆酒店等重点领域不合理使用一次性塑料制品现象大幅减少，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递包装保有量达到200万个。

　　回收处置能力方面，《行动方案》明确，全省地级以上城市市区和具备条件的县城基本建成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，塑料废弃物收集转运效率大幅提高；全省生活垃圾焚烧处理总能力达到13万吨/日左右，焚烧能力占比达到80%以上，塑料垃圾直接填埋量大幅减少；全省农膜回收率达到85%以上，地膜残留量实现零增长。垃圾清理整治深入推进，水面漂浮物清理专项行动常态化开展，重点水域、重点旅游景区、农村地区的历史遗留露天塑料垃圾基本清零，塑料垃圾向自然环境泄漏现象得到有效控制。

鼓励在生鲜同城寄递等业务中应用可循环包装物

　　根据《行动方案》，广东提出塑料生产使用源头减量行动、塑料替代产品推广使用行动、塑料废弃物规范回收处置行动、重点领域塑料垃圾清理整治行动、塑料污染治理全民行动等5大行动、24条举措和86项具体措施。

　　治理塑料污染，首先塑料生产使用源头要减量。《行动方案》提出推行塑料制品绿色设计，推动塑料制品全生命周期各环节技术绿色化，优化产品结构设计，减少产品材料设计复杂度，鼓励企业采用新型绿色环保功能材料。全面禁止生产厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋和厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜等部分危害环境和人体健康的产品。督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。

　　颇受关注的快递包装绿色治理方面，《行动方案》明确推广使用低克重高强度快递包装箱、免胶箱，进一步提高使用比例。鼓励寄递企业发展包装定制化、仓配一体化、运输标准化服务，推广电商快件原装直发，大幅减少电商商品在寄递环节的二次包装。探索开展可循环快递包装规模化应用试点示范。鼓励在生鲜同城寄递、落地配送等业务中推广应用可循环、可折叠快递包装、可复用冷藏式快递箱等可循环包装物。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带。

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　　贯彻落实快递包装绿色产品认证制度，支持行业快递包装绿色产品认证机构开展认证服务，扩大行业绿色供给，提高快递绿色包装使用率。

　　《行动方案》还提出，充分考虑竹木制品、纸制品、可降解塑料制品等全生命周期资源环境影响，完善相关产品质量和食品安全标准，科学稳妥推广塑料替代品。落实国家出台的生物降解塑料标准。

提倡“不留白色污染的旅程”旅游出行模式

　　回收方面，《行动方案》提出结合生活垃圾分类等工作，推进城市再生资源回收网点与生活垃圾分类网点融合，在大型社区、写字楼、商场、医院、学校、场馆等重点区域科学配置生活垃圾分类收集、转运设施，提高塑料废弃物收集转运效率。推动电商外卖平台、快递企业与环卫单位、回收企业等开展多方合作，加大快递包装、外卖餐盒等塑料废弃物规范回收力度。

　　鼓励发展“互联网+回收”新业态，推进快递包装废弃物中可回收物的规范化、洁净化回收。继续推进在邮政快递网点设置包装废弃物回收装置，有条件的地区率先实现网点设置全覆盖。鼓励适度超前建设垃圾焚烧处理设施，提高焚烧能力占比，有条件地区实现原生生活垃圾“零填埋”，大幅减少塑料垃圾直接填埋量。到2025年，珠三角地区城市争取实现原生生活垃圾零填埋，粤东粤西粤北地区城市生活垃圾焚烧能力占比达到65%左右。

　　《行动方案》还提出在重点领域开展塑料垃圾清理整治行动。例如在江河湖海的清漂工作，要充分发挥河湖长制平台作用，加强流域统筹和上下游、左右岸协调联动，以流域片区为单元，开展水面漂浮物清理专项行动，切实减少塑料垃圾下河、入水，确保全省主要江河湖库无成片垃圾漂浮物。建立健全旅游景区生活垃圾常态化管理机制，提倡“不留白色污染的旅程”的旅游出行模式，实现A级及以上旅游景区露天塑料垃圾全部清零。强化道路沿线塑料垃圾整治，实现公路沿线基本无塑料垃圾。

　　塑料污染治理是一场全民参与的行动。根据《行动方案》，要推动在中小学相关学科课堂教学中融入塑料知识教育，引导学生科学认识塑料污染问题。鼓励有条件的地市采取补贴、积分奖励等方式促进绿色消费。鼓励商场超市、药店书店、农贸市场等经营主体通过绿色积分奖励等手段，推动消费者养成环保选购、重复使用、适度消费的习惯，减少一次性塑料购物袋使用。鼓励宾馆、酒店和餐饮企业主动提供可循环使用的住宿用品和餐具，对消费者自带用品和餐具给予费用减免或其他优惠。

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