国务院《意见》出台月余 快递发展利好政策频传！

　　加强农业、邮政等部门和单位及电商、快递企业对相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，鼓励多站合一、服务同网。

　　"以传统消费提质升级、新兴消费蓬勃兴起为主要内容的新消费，及其催生的相关产业发展等领域的新投资新供给，蕴藏着巨大发展潜力和空间。"国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚分析认为，邮政业居于其间，不仅能够提供新供给，更能产生新动力。

　　2015年11月23日

　　持续健康高效 服务消费升级

　　当前，信息技术特别是移动互联网的普及，正在改变消费习惯、变革消费模式、重塑消费流程，催生跨区跨境、线上线下、体验分享等多种消费业态兴起。正是这一时代背景成就了邮政业尤其是快递的异军突起。

　　"但邮政业进一步适应消费结构、消费模式和消费形态变化，需要系统构建和完善基础设施体系"。魏际刚认为，这是11月23日发布的《国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》中，提出推动跨地区跨行业跨所有制的物流信息平台建设，在城市社区和村镇布局建设共同配送末端网点，提高"最后一公里"的物流配送效率的原因所在。

　　该意见还指出，要加强解决电子商务在境内外发展中遇到的标准、支付、物流、通关等方面问题的国际协调，创新跨境电子商务合作方式，研究完善主要适应企业对企业（B2B）交易的跨境电子商务零售进口税收政策，进一步完善行邮税政策及征管措施。

　　"这些具体措施将不仅对电商发展产生重大影响，同样对作为服务电商主渠道的快递行业产生积极的影响。"中国电子商务研究中心主任曹磊认为，电商发展越细化，对快递服务的多元化要求就将越多变。快递业唯有更加积极主动地适应市场需求变化，通过提高产品质量、维护良好信誉、打造知名品牌，培育提升核心竞争力，才能逐渐提高消费便利性和市场占有率。

　　2015年11月22日

　　下乡进村入户  促进消费升级

　　生产性服务业与生活性服务业并重、现代服务业与传统服务业并举，把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎，是11月22日发布的《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》的指向。

　　意见指出，城市生活性服务业要遵循产城融合、产业融合和宜居宜业的发展要求，科学规划产业空间定位，合理布局网点，完善服务体系。农村生活性服务业要推动电子商务和快递服务下乡进村入户。"这对快递在城市和农村发展做出了清晰定位，产城融合、产业融合对于快递业的长远规划具有很强的指导性。"魏际刚说，电商、快递下乡进村入户则给二者提出了更高要求。

　　与之相应和，意见鼓励发展农村邮政物流设施、快件集散中心，提高农村居民生活便利化水平。积极发展冷链物流、仓储配送一体化等物流服务新模式，推广使用智能包裹柜、智能快件箱。

　　在推动上述重点领域加快发展的同时，意见还要求生活性服务业有关主管部门制定相应领域的职业化发展规划。鼓励从业人员参加依法设立的职业技能鉴定或专项职业能力考核。

　　2015年11月9日

　　多业衔接共享  发展农村电商

　　电子商务与农村一二三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面具有巨大推力。通过大众创业、万众创新，发挥市场机制作用，加快农村电子商务发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应，有利于促消费、扩内需，推动农业升级、农村发展、农民增收。

　　11月9日发布的《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，重点对培育农村电子商务市场主体和改善农村电子商务发展环境进行了部署。

　　在培育农村电子商务市场主体方面，意见提出要鼓励电商、邮政、快递等各类社会资源加强合作，构建农村购物网络平台，实现优势资源的对接与整合，参与农村电子商务发展。

　　在改善农村电子商务发展环境方面，意见提出要加强农业、邮政等部门和单位及电商、快递企业对相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，加快完善县乡村农村物流体系，鼓励多站合一、服务同网。

　　鼓励传统农村商贸企业建设乡镇商贸中心和配送中心，发挥好邮政普遍服务的优势，发展第三方配送和共同配送，重点支持老少边穷地区物流设施建设，提高流通效率。加强农产品产地集配和冷链等设施建设。

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