日前,国务院办公厅发布《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》,明确提出推进物流降本增效的27条政策措施。从我省实际看,物流成本偏高的问题比较突出,不利于实体经济发展。以互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息技术为支撑的智慧物流,是物流业转型升级的必然趋势和未来竞争的战略制高点,大力发展智慧物流不仅有助于推进物流降本增效,而且对促进我省供需对接、产业升级、区域资源优化配置有着重要的现实意义。
规划先行:实现智慧城市建设与智慧物流发展协同推进
智慧城市是城市信息化的必然产物,其核心是利用信息技术把城市的各种信息加以汇集、分析、应用,提高城市管理水平与居民生活的智能化。物流产业连接着城市的生产、流通和消费等各个环节,可以说智慧物流是智慧城市的重要组成部分,也是智慧城市建设的重要突破口。发展智慧物流,要按照《河北省建设全国现代商贸物流重要基地规划(2016—2020年)》,依靠“一环、两通道、多节点”的商贸物流空间结构布局,瞄准国内外智慧城市、智慧物流发展趋势,立足我省城市发展实际,制定智慧物流发展专项规划,搞好规划顶层设计。要以石家庄、唐山等智慧城市试点为契机,将智慧物流融入智慧城市规划建设,实现智慧城市建设与智慧物流发展协同推进。
标准引领:立足省情,加快制定现代物流标准体系
物流系统的标准化和规范化,可以保障物流与科技发展的协调统一、实现物流管理现代化、降低物流成本、提升物流发展水平。实现物流系统的标准化和规范化,一是要以企业标准化需求为导向,物流标准研究人员、管理人员及企业共同参与智慧物流标准制定。依托跨区域、跨部门、跨行业的标准化协作机制,注重智慧物流标准与其他产业标准以及国际物流标准的衔接,逐步构建一个科学、系统、先进和开放的物流标准体系框架。二是要以公共信息平台标准化为重点,在智慧物流协同平台及数据中心建设的基础上,加强智慧物流技术标准、信息标准及业务协同标准的制定和推广。
搭建平台:构建资源共享、信息互联互通的有效载体
一是完善河北物流信息网络系统,构建服务京津冀、面向国内外的商贸物流大数据库。智慧物流离不开大数据,要抓紧完善钢铁、煤炭、农产品大宗商品物流以及商贸物流、医药物流、冷链物流等各种物流信息数据库,将运输、储存、加工等物流信息子系统汇集成省内区域信息网络系统,依托大数据、云计算技术,实现信息应用系统联网运行、区域物流信息资源共享,推进跨区域的产业联动发展和经济合作。二是推进我省标准化物流公共信息平台建设。按照统一规范的技术标准,加大“物流河北”“物流京津冀”等平台建设,充分发挥其信息发布、在线交易、数据交换、跟踪追溯、智能分析等方面的作用,最大限度实现物流数据共用、资源共享、信息互通。在此基础上,建立跨区域、跨行业、跨企业的物流信息共享平台,加快推进与京津乃至全国物流公共信息平台的对接。三是加快智慧物流园区建设。研究制定全省智慧物流园区建设标准,依托省级物流产业聚集区、电子商务产业园区、保税物流园等载体,以大数据平台建设为突破口,完善保税、口岸、多式联运、网络金融、跨境电商等功能,推动传统物流园区向物流信息中心和物流功能集成中心转型。
培育主体:重点引进扶持一批智慧物流领军企业
一是积极引进战略合作伙伴。争取引进世界100强物流企业和国内5A级物流企业来冀设立总部或区域总部,重点加强在公路港、航空货运、快递、电子商务、第三方和第四方物流、物流信息、供应链技术和管理等方面的合作。借助“央企入冀”的东风,与中国移动、中国电信、中国联通三大运营商开展在物流园区信息化建设上的合作。二是鼓励、引导和支持物流企业兼并重组。重点支持物流企业龙头通过资产重组、并购参股等形式,整合物流资源,培育壮大一批骨干物流企业。围绕提升专业化服务水平,培育一批品牌效应好、服务水平优、主营业务突出的中小型现代商贸物流企业。三是组建智慧物流产业联盟,合力推进智慧物流跨产业融合发展。
政策扶持:着力营造保障智慧物流发展的良好环境
一要合理使用财政性资金。设立智慧物流产业扶持基金或补助资金,用于支持重点智慧物流项目和企业。补助资金使用范围包括:智慧物流示范应用项目补助,智慧物流公共平台项目补助,智慧物流公共平台示范应用企业补助,智慧物流人才培训、智慧物流重大活动举办、智慧物流重大课题研究以及重大项目推进等方面的支出。二要鼓励和引导社会投资。加大信贷投放,支持综合交通物流枢纽建设、公共服务信息平台建设等,支持交通物流企业通过发行债券、上市等方式多渠道融资。三要建立健全合力推进机制。建立分工明确、统一协调的管理体制和多部门资源整合、重大事项即时决策推进机制,加强相关部门的协调,合力推进智慧物流发展。四要强化技术人才支撑。发挥区位优势,搭建京津科研院所与我省优势物流企业的合作平台,发挥京津冀人才共享平台作用,加快引进、培养高素质专业技术人才,为智慧物流发展提供智力支撑。
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